廣西企業信用信息管理平臺

信用為本   共創未來

當前位置:首頁  >  地方文件
  • 江蘇省生態環境廳關于印發《江蘇省生態環境第三方服務機構監督管理暫行辦法(修訂)》的通知

      江蘇省生態環境廳關于印發《江蘇省生態環境第三方服務機構監督管理暫行辦法(修訂)》的通知  蘇環規〔2019〕3號  各設區市生態環境局,廳各處室(局)、直屬單位:  《江蘇省生態環境第三方服務機構監督管理暫行辦法(修訂)》經廳務會審議通過,現印發給你們,請認真組織實施,抓好貫徹落實?! 〗K省生態環境廳  2019年9月30日  江蘇省生態環境第三方服務機構監督管理暫行辦法(修訂稿)   第一條 為加強對生態環境第三方服務機構(以下簡稱“第三方機構”)的監督管理,規范第三方機構服務行為,促進第三方服務市場健康發展,根據《中華人民共和國環境影響評價法》《國務院辦公廳關于推行環境污染第三方治理的意見》(國辦發〔2014〕69號)、《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》(廳字〔2017〕35號)、《環境保護部關于推進環境污染第三方治理的實施意見》(環規財函〔2017〕172號)、《關于加強生態環境監測機構監督管理工作的通知》(環監測發〔2018〕45號)等法律法規和規范性文件要求,結合本省實際,制定本辦法?! 〉诙l 本辦法所稱第三方機構,是指提供環境影響評價、項目竣工環保驗收、檢測監測、鑒定評估、環境污染治理設施和環境監測設施運營維護、環境污染治理、調查規(區)劃等服務,能獨立承擔法律責任的生態環境專業服務機構?! Φ谌綑C構的監督管理,適用本辦法?! 〉谌龡l 對第三方機構的監督管理遵循依法依規、政府引導、市場運作、行業自律、社會監督的原則?! 〉谒臈l 需要取得許可才能從事第三方服務的,第三方機構及其從業人員應當依法取得從業資格資質,嚴格按照資格資質許可的范圍、等級、類型、內容開展服務。禁止不按許可規定提供服務?! 〗挂猿鲎?、出借、轉讓、掛靠、偽造、變造等非法形式轉移許可的使用?! 〉谖鍡l 第三方機構應當嚴格落實生態環境法律法規規章要求,嚴格遵守國家和省相關技術標準、業務規范,科學、獨立、客觀、公正開展服務?! 〉诹鶙l 第三方機構應當建立健全質量控制、審核管理制度,對其出具的具有證明作用的數據、結果、結論的真實性、準確性負責,不得弄虛作假?! 〉谌綑C構應當依法保存原始記錄和報告,保證其具有可追溯性?! 〉谌奖O測機構的采樣與分析人員、審核與授權簽字人對監測原始數據、監測報告的真實性終身負責?! 〉谄邨l 開展第三方服務依法應當向生態環境主管部門登記或者備案的,第三方機構應當進行登記或備案?! 〉诎藯l 第三方機構應當在其網站或者服務場所明顯位置公開機構基本情況、資質能力、信用信息和業務信息,包括受表彰和受處罰信息、服務標準、服務期限、服務質量、違約責任等信息,主動接受社會監督?! 〉诰艞l 第三方機構提供服務不受任何黨政機關、社會組織和個人的干擾影響。受到干擾的,應當以書面、視頻、錄音等形式如實記錄干預信息,并及時向紀檢監察部門舉報。生態環境主管部門收到舉報的,應當移送有關紀檢監察部門處理?! ∩鷳B環境系統工作人員不得為企事業單位或其他生產經營者指定或推薦第三方機構。不得參與由企事業單位或其他生產經營者組織的生態環境方面的各類評審?! 〉谑畻l 第三方機構應當依法接受、配合生態環境主管部門的現場檢查、抽查核查、信用評價、日??己说缺O督管理,如實提供相關資料。不得拒絕、阻撓生態環境主管部門的監督檢查;不得在檢查中弄虛作假?! ∥袉挝徊坏脧娏?、脅迫、授意或默許第三方機構及其從業人員在開展服務過程中弄虛作假。委托單位發現第三方機構弄虛作假的,應當及時制止,并向生態環境主管部門反映,并配合查處?! 〉谑粭l 第三方機構應當嚴格遵守國家保密規定和委托合同中約定的保密義務。未經委托單位同意,不得向委托單位和監管部門之外的任何個人或者組織提供服務過程中獲取的環境數據和信息?! 〉谑l 環境污染第三方治理機構依法與委托單位簽訂服務合同,合同文本參考國家發改委、生態環境部等部委聯合印發的《環境污染第三方治理合同(示范文本)》,明確委托事項、治理邊界、責任義務、相互監督制約措施及雙方履行責任所需條件,并設立違約責任追究、仲裁調解及賠償補償機制?! 〗浥c委托單位協商一致,環境污染第三方治理機構可以與其他機構以合作或者分包的方式提供服務,合作或者分包的具體內容、各方相應的權利義務應當在環境服務合同中予以明確。分包方應當依法履行分包服務合同約定的義務,并就服務質量向環境污染第三方治理機構負責,環境污染第三方治理機構對分包方的服務質量向委托單位負責?! ∥唇浳袉挝煌?,環境污染第三方治理機構不得擅自將服務分包給其他機構,或者擅自與其他機構以合作的方式開展服務?! 〉谑龡l 環境污染第三方治理機構提供環境污染治理服務應當堅持問題導向、目標導向、任務導向,選擇成熟可靠的節能減排和綠色治理技術,治理方案應當經過專家論證?! ∥袉挝慌c環境污染第三方治理機構可以委托共同認可的第三方機構對治理效果進行評估,作為支付治理費用的依據?! 〉谑臈l 省生態環境廳負責制定第三方機構管理辦法和技術規范,可以通過現場檢查、抽查核查、考核評價等方式對第三方機構的落實情況進行評估?! ≡O區市生態環境主管部門配合省生態環境廳對在本行政區域內提供服務的第三方機構進行日常監督管理。發現第三方機構存在違法違規行為的,應當責令改正,并將其違法違規信息及時報告省生態環境廳?! 〉谑鍡l 生態環境主管部門可以聯合市場監管等部門或者單獨依據職責定期對第三方機構進行監督檢查,通過統計調查、投訴處理、審核年度報告、核查資質信息以及審核原始記錄、監測報告、環境影響評價文件、鑒定評估報告等方式加強監管?! 〉谑鶙l 省生態環境廳建立第三方機構信息公開制度,依法公開第三方機構的基本信息及在本省開展服務的相關信息?! ∈∩鷳B環境廳開發建設第三方機構信用信息服務平臺,對第三方機構實施動態信用信息征集和監督,并將信息提供給江蘇政府采購平臺,接受社會監督?! 芾硪幏?、信用記錄良好、服務質量較高的第三方機構,在政府采購、財政性資金扶持、綠色金融信貸、評先評優等方面給予優先支持?! 〉谑邨l 充分發揮行業協會的自律、組織、服務作用,引導全省第三方機構積極加入協會。鼓勵行業協會制定自律公約、服務標準等自律規范,倡導第三方機構簽訂服務質量承諾,組織第三方機構開展綜合能力評估、業務培訓、業務比武、年度業績報告抽查等活動,促進服務水平提升,強化行業自律?! 〉谑藯l 公民、法人和其他組織有權對第三方機構進行監督,發現第三方機構及其從業人員有違反環境保護法律法規、行業規范或者有關規定要求的,可以通過信函、“12369”環境保護舉報熱線、“12345”市民服務熱線或者生態環境主管部門官方微博、微信公眾號、網站等渠道進行舉報、投訴。舉報、投訴活動納入有獎舉報管理辦法進行管理?! 〉谌綑C構發現委托單位違反生態環境法律法規規章和政策標準規范的,應當向生態環境主管部門舉報?! 〉谑艞l 生態環境主管部門可以通過集中培訓、信息公開等途徑定期向第三方機構宣講國家和省環境保護法律法規規章、政策標準規范,促進第三方機構提升能力水平?! 〉诙畻l 省生態環境廳加強對環境污染第三方治理行業的調查研究,每年征集、遴選并發布一批第三方治理典型案例,推動形成正面引導、示范引領的良好效果?! 〉诙粭l 接受委托編制建設項目環境影響報告書(表)的第三方機構違反國家有關環境影響評價標準和技術規范等規定,致使其編制的建設項目環境影響報告書(表)存在基礎資料明顯不實,內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環境影響評價結論不正確或者不合理等嚴重質量問題的,由設區的市級以上人民政府生態環境主管部門對其處所收費用三倍以上五倍以下的罰款;情節嚴重的,禁止從事環境影響報告書(表)編制工作;有違法所得的,沒收違法所得?! …h評編制第三方機構有前述違法行為的,編制主持人和主要編制人員五年內禁止從事環境影響報告書(表)編制工作;構成犯罪的,依法追究刑事責任,并終身禁止從事環境影響報告書(表)編制工作?! …h評編制第三方機構在提供服務活動中弄虛作假,對造成的環境污染和生態破壞負有責任的,應當與造成環境污染和生態破壞的其他責任者承擔連帶責任?! 〉诙l 生態環境檢驗檢測機構存在未依法取得資質認定,擅自向社會出具具有證明作用數據、結果,出具的檢驗檢測數據、結果失實,未經檢驗檢測或者以篡改數據、結果等方式,出具虛假檢驗檢測數據、結果等違法違規行為的,生態環境主管部門應當及時向市場監管部門通報,依法追究其法律責任?! 〉诙龡l 生態環境檢驗檢測機構在提供服務活動中弄虛作假,對造成的環境污染和生態破壞負有責任的,應當與造成環境污染和生態破壞的其他責任者承擔連帶責任?! 〉诙臈l 機動車排放檢驗機構偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的,由生態環境主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,由生態環境主管部門移交市場監督管理部門,依法取消其檢驗資格?! 〉诙鍡l 機動車排放檢驗機構有下列行為之一的,由生態環境主管部門責令停止違法行為,限期改正,并予以處罰: ?。ㄒ唬┪窗凑諊液褪∫幎ǖ呐欧艡z驗方法、技術規范進行檢驗的,沒收收取的檢驗費用,并處二萬元以上五萬元以下罰款; ?。ǘ┚芙^參加生態環境主管部門組織的比對試驗,或者未定期開展內部檢測線比對、檢驗設備校準的,處一萬元以上五萬元以下罰款; ?。ㄈ┪聪蛩诘厣鷳B環境主管部門實時傳送檢驗數據,或者未建立機動車排放檢驗檔案并保存檢驗信息和有關技術資料的,處五千元以上二萬元以下罰款; ?。ㄋ模┙洜I或者參與經營機動車維修業務的,處五萬元以上十萬元以下罰款?! ∮星笆鏊捻椥袨橹坏?,生態環境主管部門可以責令停業整頓;有第一項、第四項行為,情節嚴重的,由生態環境主管部門移交市場監管部門,依法取消其檢驗資格,并向社會公布?! 〉诙鶙l 輻射環境檢測機構存在未與委托方簽訂書面委托合同、未建立輻射監測報告完整檔案、未按照規定向生態環境主管部門報送監測業績報告、發現數據異常未向生態環境主管部門報告行為的,由生態環境主管部門予以通報批評?! 〉诙邨l 受委托從事土壤污染狀況調查和土壤污染風險評估、風險管控效果評估、修復效果評估活動的第三方機構,出具虛假調查報告、風險評估報告、風險管控效果評估報告、修復效果評估報告的,由生態環境主管部門處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,禁止從事上述業務,并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得?! 〕鼍咛摷賵蟾娴?,由生態環境主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節嚴重的,十年內禁止從事前款規定的業務;構成犯罪的,終身禁止從事前款規定的業務。和委托單位惡意串通,出具虛假報告,造成他人人身或者財產損害的,還應當與委托人承擔連帶責任?! 〉诙藯l 生態環境主管部門對查實的篡改、偽造環境監測數據案件,尚不構成犯罪的,除依照有關法律法規進行處罰外,依法應當予以行政拘留的,移送公安機關;涉嫌犯罪的,應當制作涉嫌犯罪案件移送書、調查報告、現場勘查筆錄、涉案物品清單等證據材料,及時向同級公安機關移送,并將案件移送書抄送同級檢察機關?! 氖颅h境監測設施運維的人員實施或參與篡改、偽造自動監測數據、干擾自動監測設施、破壞環境質量監測系統的,依法從重處罰?! 〉诙艞l 第三方機構直接負責的主管人員和其他責任人員與企業事業單位和其他生產經營者共謀、涉嫌環境污染犯罪、構成共同犯罪的,依法追究其刑事責任?! 〉谌畻l 生態環境主管部門發現第三方機構及其從業人員涉嫌存在《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》所列違法違規情形的,應當及時將相關證據材料移送市場監督管理部門依法查處?! 〉谌粭l 省生態環境廳建立“守信激勵、失信懲戒”的監管機制,建立第三方機構“黑名單”制度,與省相關部門聯合對列入“黑名單”的第三方機構實施懲戒。第三方機構存在失信行為的,失信信息同時記入機構、機構法定代表人、主要負責人和負有直接責任的有關人員的個人信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統向社會公布,由相關部門依法依規實施包括限制或者禁止生產經營單位的市場準入、行政許可或者融資行為,停止執行生產經營單位享受的優惠政策,或者對其關于優惠政策的申請不予批準,在經營業績考核、綜合評價、評優表彰等工作中,對企業及相關負責人予以限制,以及其他懲戒措施在內的聯合懲戒?! 〉谌l 生態環境主管部門應當對被投訴舉報多、經營活動異常、有違法違規不良記錄等存在高風險的第三方機構發布預警信息,列為重點監管對象?! …h境污染第三方治理機構應該按照有關法律法規和標準及合同要求,承擔相應的法律責任和合同約定的責任。經生態環境主管部門論證查實,或經由信訪舉報查證屬實,環境污染第三方治理機構采取的治理技術不成熟、不可靠、不穩定的,委托單位委托治理的環境污染問題出現反復的,生態環境主管部門應當將此第三方治理機構列為重點監管對象,并在政府采購、政府投資項目的招投標、公共資源交易、財政性資金和項目安排、綠色信貸服務等方面建議相關部門予以限制?! …h境污染第三方治理機構在有關服務活動中弄虛作假、對造成的環境污染和生態破壞負有責任的,除依照有關法律法規規定予以處罰外,還應當與造成環境污染和生態破壞的其他責任者承擔連帶責任?! 〉谌龡l 第三方機構不如實記錄或隱瞞不當干預行為、造成嚴重后果的,由生態環境主管部門予以通報批評和警告?! 〉谌臈l 提供環境科技服務的第三方機構及其工作人員存在違反科研誠信行為的,依照省科研誠信建設的有關規定進行處理?! 〉谌鍡l 本辦法由江蘇省生態環境廳負責解釋?! 〉谌鶙l 本辦法自2019年10月8日起施行。(轉自信用中國)

    出處:信用中國發布時間:2019-12-14 10:34詳情>>
  • 陜西省人民政府辦公廳關于印發陜西自貿試驗區協同創新區建設實施方案的通知

    陜西省人民政府辦公廳關于印發陜西自貿試驗區協同創新區建設實施方案的通知  陜政辦函〔2019〕181號  各設區市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:  《陜西自貿試驗區協同創新區建設實施方案》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行?! £兾魇∪嗣裾k公廳  2019年11月27日  陜西自貿試驗區協同創新區建設實施方案  為更好發揮陜西自貿試驗區對外開放門戶和改革創新示范引領作用,省政府決定開展陜西自貿試驗區協同創新區(以下簡稱協同創新區,是指與陜西自貿試驗區相關片區、功能區建立協同關系的省級以上各類開發區或其他經濟類功能區)建設工作,現制定如下方案?! ∫?、指導思想  以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,緊扣黨中央、國務院賦予陜西自貿試驗區的戰略定位,推動“一帶一路”建設和西部大開發戰略深入實施,圍繞追趕超越目標和“五新”戰略任務,增強陜西自貿試驗區輻射帶動能力,加快形成全面改革開放新格局,促進區域平衡協調發展,助推我省樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟高質量發展?! 《?、工作思路 ?。ㄒ唬┌l展目標?! “凑湛傮w謀劃、分步實施的原則,根據區域協同意愿和發展基礎,首批選擇4—6個市開展協同創新區建設。2020年,初步建立省內區域協同創新機制。2021年,在總結首批協同創新區建設經驗的基礎上,在省內各市全面開展協同創新區建設工作,推動各市擴大開放、深化改革、高質量發展?! 。ǘ┛傮w思路?!  獎撔聟f同。建立陜西自貿試驗區與協同創新區雙向創新協同機制。陜西自貿試驗區的改革創新試點經驗,率先在協同創新區復制推廣,既帶動協同創新區與陜西自貿試驗區同步發展,又進一步檢驗陜西自貿試驗區創新經驗成效;協同創新區改革發展中遇到的制度性障礙,通過協同創新機制,有計劃地安排在陜西自貿試驗區相關片區或功能區進行改革創新和壓力測試,試驗成果應用于協同創新區發展的同時,也可作為陜西自貿試驗區創新經驗上報國務院自貿試驗區工作部際聯席會議,力爭向全國推廣?!  a業協同。根據發展定位和產業關聯性,建立陜西自貿試驗區相關片區、功能區和協同創新區點對點產業協同發展機制,利用陜西自貿試驗區創新平臺優勢和協同創新區產業基礎,協同做強省內相關產業,構筑協同產業鏈,提高風險抵御能力,實現互利共贏?!  邊f同。在不違反相關法律法規的前提下,利用國家賦予陜西自貿試驗區擴大開放的各項制度和政策措施,推動協同創新區發展。積極推動將省級部門下放(委托)至陜西自貿試驗區實施的管理事權同步在協同創新區實施?! ∪?、申報要求 ?。ㄒ唬┥陥髼l件?! ?.協同創新區應當依托省級以上各類開發區或其他經濟類功能區建設?! ?.區域產業特色明顯,符合全省區域協調發展和全面擴大開放總體要求,對促進我省樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟發展具有突出作用?! ?.具有明確的與陜西自貿試驗區相關片區、功能區協同發展的產業方向?! ?.所在市落實國家復制推廣自貿試驗區創新經驗工作積極,協同創新意愿強烈,愿意承擔陜西自貿試驗區改革創新成果擴大試點任務?! 。ǘ┥陥蟪绦??! ∫詤f同創新區所在市政府作為申報主體,向省政府提出書面申請,由省自貿辦對市政府提出的申請材料初核后報省政府審定,經省政府批準后組織實施?! 。ㄈ┥陥髢热??! ?.協同創新區的載體即具體開發區或經濟類功能區名稱及發展情況?! ?.特色產業情況及對我省樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟發展的意義?! ?.與陜西自貿試驗區相關片區、功能區擬協同的產業方向、工作內容及開展情況?! ?.復制全國及我省創新成果以及擬開展改革創新的訴求?! ∷?、主要任務 ?。ㄒ唬┞氏葟椭仆茝V自貿試驗區改革經驗。全面落實國務院自貿試驗區改革試點經驗復制推廣工作要求,在協同創新區推廣國家和我省改革試點經驗和最佳實踐案例,持續釋放自貿試驗區制度創新紅利?! 。ǘ┙㈦p向協同創新機制。支持協同創新區率先復制推廣陜西自貿試驗區改革創新成果。協同創新區發展中遇到的制度性障礙,安排在陜西自貿試驗區進行改革突破探索。鼓勵協同創新區加大改革創新工作力度,為陜西自貿試驗區制度創新提供支撐,共同培育創新成果,并上報國務院自貿試驗區工作部際聯席會議辦公室,爭取創造更多可在全國復制推廣的改革創新經驗?! 。ㄈ┨剿鳟a業協同機制。根據協同創新區資源稟賦、區位優勢和發展潛力,結合陜西自貿試驗區發展定位,緊扣全省制造業高質量發展、構建現代產業體系目標,積極開展區域經濟合作。探索“飛地經濟”合作模式,制定成本分擔和利益分享等措施,建立“總部+基地”“龍頭+配套”的產業協同發展機制,共同促進區域人才、科技、教育、醫療等資源要素共享互通。通過人才交流、企業對接、項目共建等方式,立足高端能化、現代物流、先進制造、生物醫藥等特色產業,不斷完善產業鏈配套和現代供應鏈體系,推動產業優勢互補、協調發展?! 。ㄋ模┐蛟靺^域對外開放門戶。支持協同創新區利用陜西自貿試驗區陸港、空港和各類海關特殊功能區的優勢,創新合作方式,加快融入全省構建陸空互動、多式聯運的綜合交通運輸體系。創新利用陜西自貿試驗區內海關特殊監管區域和各類口岸的便利條件,支持發展協同創新區特色產業。支持協同創新區建設進口肉類、糧食等進境商品區域分撥中心,設立國家開放口岸,提升口岸能級,大力培育口岸經濟。創新陜西自貿試驗區與協同創新區進出境協同監管模式,提升通關一體化水平和開放合作力度?! 。ㄎ澹┙⒄猩桃Y聯動機制。立足協同創新區產業特色和資源稟賦,依托陜西自貿試驗區相關片區、功能區現有招商引資平臺,形成優勢互補、聯動協作的招商工作機制。建立信息互通共享機制,支持協同創新區參與陜西自貿試驗區相關招商推介活動,整合各方有利資源,實現“梯度招商”,促進更多優勢產業項目簽約落地?! 。┤嫣嵘隣I商環境水平。對標陜西自貿試驗區營商環境建設經驗,深入推進協同創新區商事服務、工程建設項目審批等重點領域改革。完善協同創新區政務服務基礎設施建設,提升政務服務水平。結合協同創新區發展需求,比照陜西自貿試驗區承接省、市級管理事權經驗,推動賦予協同創新區更多省、市級管理權限?! ∥?、保障措施 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。省自貿辦牽頭,省級相關部門、陜西自貿試驗區各片區、各功能區建立協同創新區建設協調推動工作機制。協同創新區所在市人民政府作為建設工作責任主體,負責建立市級層面的工作推動機制,制定本地區協同創新區建設方案并組織實施?! 。ǘ娀咧С?。省級相關部門結合國家支持陜西自貿試驗區改革創新的若干措施,研究出臺推動協同創新區建設的政策舉措。協同創新區所在市政府應加快推進與協同發展相適應的行政審批、市場監管等各項改革工作,在產業、財稅、土地、人才等要素保障方面給予充分支持?! 。ㄈ╅_展考核評估。建立協同創新區評估和淘汰機制。省自貿辦負責組織對協同創新區建設情況進行評估,總結協同創新經驗,提高協同發展水平,對所在市政府工作不力、未能完成協同創新任務的協同創新區進行淘汰?! 。ㄋ模┘訌妼W習交流。省自貿辦牽頭,組織協同創新相關培訓活動,定期發布陜西自貿試驗區改革創新成果,推動協同創新區與陜西自貿試驗區各片區、各功能區交流經驗,共享成果。(轉自信用中國)

    出處:信用中國發布時間:2019-12-14 10:30詳情>>
  • 陜西省人民政府關于進一步做好穩就業工作的意見

     陜西省人民政府關于進一步做好穩就業工作的意見陜政發〔2019〕19號  各設區市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:  為全面實施就業優先政策,切實穩經濟、拓崗位、兜底線,保持經濟運行在合理區間,促進比較充分就業,推動高質量發展,根據黨中央、國務院關于“六穩”工作決策部署以及習近平總書記關于技工教育重要指示精神,現就進一步做好穩就業工作提出如下意見?! ∫?、加強就業形勢研判 ?。ㄒ唬┙⒕蜆I形勢分析研判機制。由主管副省長牽頭,發展改革、人力資源社會保障、工業和信息化、農業農村、商務、退役軍人、統計等部門參與,建立省級就業形勢分析研判機制,各相關部門按職能統計就業信息,實現信息共享,定期開展會商,量化分析研判形勢,提出對策建議。(省人力資源社會保障廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省商務廳、省退役軍人廳、省統計局、國家統計局陜西調查總隊等按職能分工負責,第一位為牽頭部門,下同) ?。ǘ┩晟茖嵜怯浐蛯m棻O測。組織基層全域登記就業失業人員,依托公共就業服務信息系統實行就業失業實名制,推進勞動年齡人口(含退役軍人)就業失業實名登記全覆蓋,實現精準動態管理。改進完善人力資源市場、重點企業、失業動態和農村勞動力轉移就業4個專項監測體系,多維度、常態化監測重點市縣、重點行業、重點企業就業和用工情況,比對分析不同渠道信息,為就業形勢研判提供準確依據。加強農民工返鄉情況監測,將120個行政村農村勞動力轉移就業監測點擴大到1200個以上,及時采集農民工返鄉信息,逐級報告農民工返鄉回流情況,精準掌握農民工返鄉回流動態。(省人力資源社會保障廳、省發展改革委、省農業農村廳、省退役軍人廳、省統計局、國家統計局陜西調查總隊等) ?。ㄈ┘訌娨幠P允I風險防控。健全完善市、縣、區企業規模性裁員風險響應工作預案,建立工作機制,積極防范化解規模性失業風險。(省人力資源社會保障廳、省發展改革委、省財政廳、省統計局、國家統計局陜西調查總隊等)  二、夯實穩就業基礎 ?。ㄋ模┘涌煅a短板、增后勁、惠民生項目建設。加大基礎設施領域補短板力度,積極做好補短板重大項目儲備,加快機場、鐵路、公路、水利、生態環保、社會民生等領域補短板進度。充分發揮債券資金作用,將專項債券資金作為政府投資項目資金籌措的重要渠道,支持基礎設施項目和民生項目建設。加快“信易貸”平臺建設,與金融機構實現信用信息共享共用,向信用狀況良好、符合守信支持條件的守信主體提供便利優惠的融資信貸服務,加大金融服務供給,降低全社會融資成本,增強金融對實體經濟的支持力度。(省發展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省地方金融監管局、人民銀行西安分行、陜西銀保監局等) ?。ㄎ澹┘哟蠓€企穩崗力度。深入落實失業保險穩崗返還政策,根據國家統一部署,適當延長失業保險穩崗返還政策執行期限,及時調劑省級基金對失業保險基金支撐能力較弱的市予以支持。健全完善“銀擔合作”“銀保合作”“稅銀互動”機制,嚴格落實各銀行業機構相關收費減免政策,降低融資成本,著力緩解民營、小微企業融資困難。發揮中小企業發展等專項資金作用,支持中小企業科技創新,培育小微企業上規模;省級縣域經濟發展等專項資金優先支持省級示范縣域工業集中區、中小企業創業創新特色載體和小微企業創業創新基地公共設施建設。(省人力資源社會保障廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省地方金融監管局、省稅務局、人民銀行西安分行、陜西銀保監局等) ?。┥罨胺殴芊备母?。實施市場準入負面清單制度,減并工商、稅務、刻章、社保等流程,全面推進企業簡易注銷登記改革,大力推行企業開辦全程網上辦,精簡和優化行政審批流程,壓縮企業開辦時間,進一步提升企業開辦便利度。從2020年1月1日起,各項就業補貼審核發放、就業見習單位認定和職業培訓機構備案等業務,由市、縣、區人力資源社會保障部門經辦。推進外國人來華工作許可改革。加快推進就業管理與服務全程信息化,統一全省公共就業創業服務事項清單和標準規范,統籌布局服務網點,打造城市就業“15分鐘服務圈”和農村就業“30分鐘服務圈”,提供覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的公共就業服務。(省職轉辦、省發展改革委、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省市場監管局等) ?。ㄆ撸┣袑崪p輕企業負擔。加大減稅降費政策落實力度,加強宣傳,開展調查研究,積極完善政策,強化督導檢查,解決政策落實“中梗阻”“最后一公里”問題,開展“降費服務千企行”活動,增強企業獲得感。支持物流運輸行業持續發展,自2020年1月1日起,調整高速公路貨車通行費計費方式和收費標準,統一按車(軸)型收費,并確保不增加貨車通行費總體負擔。鼓勵企業吸納就業,將離校2年內未就業高校畢業生納入社會保險補貼范圍,企業吸納其就業的,按規定給予社會保險補貼。開展“清欠”專項行動,全面清理政府部門、大型國有企業拖欠民營企業、中小企業賬款,改善發展環境。(省財政廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省交通運輸廳、省國資委、省稅務局等)  三、發揮新產業新業態促進就業作用 ?。ò耍┩晟苿摌I扶持政策。放寬創業擔保貸款條件,獲得縣級以上勞動模范、創業明星、巾幗建功、雙學雙比等榮譽稱號人員、自主擇業軍轉干部以及信用鄉村推薦的創業人員,原則上可免除創業擔保貸款反擔保手續;還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的創業人員和小微企業,可繼續享受創業擔保貸款貼息,累計不超過3次。完善創業補貼政策,將就業困難人員、畢業年度和畢業2年內高校畢業生、退役軍人、農民工等創業人員一次性創業補貼標準,從每人3000元提高到5000元;電子商務平臺企業和市場化創業服務機構每扶持1名創業者成功開辦網店的,給予2000元一次性創業服務補貼,所需資金從就業補助資金中列支。支持返鄉創業,2020年底前,返鄉農民工在本縣初創的創業實體,按其場地租賃費、水電費的50%給予補貼,年補貼最高不超過2萬元;農民企業家回本縣投資100萬元以上創辦企業的,享受當地招商引資相關政策。返鄉農民工創辦符合環保、安全、消防條件的小型加工項目,允許在其宅基地內從事生產經營;加大農民工等人員返鄉創業試點工作支持力度。(省人力資源社會保障廳、省發展改革委、省財政廳、省農業農村廳、省商務廳、省市場監管局、人民銀行西安分行等) ?。ň牛┐蛟臁半p創”升級版。依托我省科教資源和人才優勢,以西安市、寶雞市、咸陽市為重點,大規模建設眾創空間、孵化器等創業載體,引導“雙創”要素投入,促進新技術、新產品、新業態、新模式發展;深入挖掘推廣“企業內創、院所自創、高校眾創”創業創新模式內涵;打造升級“紅色筑夢”“西源匯”等品牌活動,舉辦承辦各類創業創新大賽,深化“大賽+基金+孵化”模式,落實“以賽代評”政策;實施電子商務進農村綜合示范項目,建立縣級電子服務中心,提高電商創業能力,發揮“雙創”支撐就業重要作用。加快縣(區)、街道(鄉鎮)標準化創業中心建設,各市、縣、區要從政策、資金、土地等方面積極支持標準化創業中心創建工作,建成后的標準化創業中心應分類納入創業孵化基地、創業園區、眾創空間、科技企業孵化器、小微企業創業創新基地等綜合性創業服務平臺管理體系,享受相應稅費減免、財政補貼等政策。(省發展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省商務廳、省稅務局等) ?。ㄊ┘涌炫嘤庐a業新業態。推動“互聯網+”、數字經濟、平臺經濟等在更多領域發展。實施“互聯網+中小企業”行動計劃,鼓勵行業龍頭企業及專業服務機構建設面向中小企業的云制造平臺和云服務平臺,大力培育數字經濟。支持養老、托幼、健康等現代服務業發展,壯大新動能。制定發布新產業新業態培訓工種目錄,享受相關培訓補貼;建立健全養老護理員培訓體系,持續實施“千人培訓計劃”,每年免費培訓1000名養老護理員,加快培養適應新產業新業態的從業人員。(省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省市場監管局等)  四、加強職業教育和培訓 ?。ㄊ唬┘涌鞂嵤┞殬I技能提升行動。大規模開展職業技能培訓,以企業職工、就業重點群體、貧困勞動力等為主要培訓對象,發揮企業、職業院校和社會培訓機構的培訓主體作用,實行職業工種(項目)、培訓和評價機構目錄清單制和培訓信息實名制管理,分類落實培訓補貼,3年開展補貼性培訓65萬人次以上,用足用好336億元職業技能提升專賬資金。創新培訓方式,支持校企合作,全面推行企業新型學徒制,優化技能人才結構,著力解決結構性就業矛盾。(省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳等) ?。ㄊ┘訌娂寄苋瞬抨犖榻ㄔO。穩步推進高職院校擴招工作,充分發揮技工院校作用,擴大技工院校招生規模,2020年起將技工院校招生納入中等職業教育統一招生平臺。每年安排1億元資金,提升高技能人才基地和技能大師工作室建設規模和質量,培育壯大技能人才隊伍。(省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳等) ?。ㄊ┐笠幠0l展職業教育。落實技工教育支持政策,將全日制技工院校生均經費納入財政年度預算,按規定落實到位;對投資舉辦職業教育符合納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業,按規定比例抵免該企業當年教育費附加和地方教育附加。建立多渠道投融資機制,大力開展技工院?;A能力建設和公共實訓基地建設。(省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省稅務局等)  五、加強重點群體就業幫扶 ?。ㄊ模﹥灮咝.厴I生就業服務。改進專項就業服務,完善高校畢業生實名登記工作,啟動實施青年就業啟航計劃,加強跟蹤服務;推進“互聯網+就業”新模式,逐步實現畢業生利用手機投遞簡歷、預約面試、在線咨詢等精準服務。加強困難畢業生就業幫扶,將求職創業補貼對象范圍擴大到中等職業學校(含技工院校)和民辦高校符合條件的困難畢業生,補貼辦理時限從畢業年度調整為畢業學年。構建完善學校、院系、班級三級幫扶體系,落實校院領導、專任教師、輔導員責任,強化分類指導服務,加大幫扶力度。(省人力資源社會保障廳、團省委、省教育廳、省財政廳等) ?。ㄊ澹┩貙捦艘圮娙司蜆I渠道。搭建多元化服務平臺,鼓勵支持教育培訓機構、企業等社會資源共同建立退役軍人教育培訓聯盟,引導建立面向退役軍人的就業創業示范基地、創業導師服務團隊,提高服務質量。加大定向招錄力度,軍隊服役5 年(含)以上的高校畢業生士兵退役后可報考面向服務基層項目人員定向考錄的職位,同服務基層項目人員共享公務員定向考錄計劃;縣以下一線執法職位、鄉鎮(街道)專職人民武裝干部職位招錄,應拿出一定名額面向大學生退役士兵招錄;公安機關特警職位可面向反恐特戰等退役士兵招錄。(省退役軍人廳、省委組織部、省教育廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳等) ?。ㄊ┰鰪姺掂l農民工就業服務針對性。強化就業創業服務,公共就業服務機構在農民工返鄉3個月內向每人提供不少于3條就業崗位信息,幫助其盡快就業;支持組建返鄉創業協會,擴大返鄉農民工創業“朋友圈”,引導開展創業互助。開發產業就業崗位,鼓勵新型經營主體承接鄉村振興、脫貧攻堅項目,開展職業農民培育,促進返鄉就業;返鄉農民工在養老護理家政行業就業的,給予每人1000元的一次性崗位補貼,所需資金從就業補助資金中列支;返鄉后超過6個月未轉移就業的農民工,在當地就業扶貧基地、創業孵化基地(返鄉園區)、新社區工廠就業的,比照貧困勞動力享受吸納就業優惠扶持政策。后兩項政策執行到2020年12月31日。(省人力資源社會保障廳、省民政廳、省財政廳、省農業農村廳、省衛生健康委、省扶貧辦等)  各地各相關部門要堅持穩增長首要是為保就業,壓實穩就業責任,加強協調配合,扎實做好穩定就業、促進就業各項工作,確保全省就業局勢穩定,推動經濟社會持續健康發展?! £兾魇∪嗣裾 ?019年11月23日(轉自信用中國)

    出處:信用中國發布時間:2019-12-14 10:19詳情>>
  • 北京市促進科技成果轉化條例

    北京市促進科技成果轉化條例  北京市人民代表大會常務委員會公告  〔十五屆〕第19號  《北京市促進科技成果轉化條例》已由北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第十六次會議于2019年11月27日通過,現予公布,自2020年1月1日起施行?! ”本┦械谑鍖萌嗣翊泶髸瘴瘑T會  2019年11月27日  北京市促進科技成果轉化條例  (2019年11月27日北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)  目 錄  第一章 總則  第二章 成果權益  第三章 轉化實施  第四章 政府支持和保障  第五章 法律責任  第六章 附則  第一章 總 則  第一條 為了促進科技成果轉化,規范科技成果轉化活動,實施創新驅動發展戰略,加快建設具有全球影響力的全國科技創新中心,推動經濟高質量發展和社會進步,根據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等有關法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例?! 〉诙l 本市行政區域內的科技成果轉化及相關活動,適用本條例?! 〉谌龡l 科技成果轉化活動應當尊重科技創新規律和市場經濟規律,發揮企業、研發機構、高等院校、轉化服務機構等創新主體作用,遵循自愿、互利、公平、誠實信用的原則,加強知識產權保護,激發全社會創新創業活力?! 〉谒臈l 市、區人民政府應當加強對科技成果轉化工作的領導,將科技成果轉化工作納入國民經濟和社會發展規劃和計劃,組織制定相關政策措施并監督落實?! ”臼薪⒔∪萍汲晒D化議事協調機制,研究、協調科技成果轉化工作中的重大事項,制定并督促落實科技成果轉化工作目標和措施?! 〉谖鍡l 市科學技術部門應當依照職責做好科技成果轉化的管理、指導、協調和服務工作?! ∈邪l展改革、教育、經濟和信息化、財政、人力資源社會保障、人才工作、農業農村、衛生健康、國有資產、地方金融監管、知識產權等部門應當依照各自工作職責,做好科技成果轉化相關工作?! 〉诹鶙l 本市營造有利于科技成果轉化的良好環境,吸引國內外科技成果在本市聚集、轉化、交易;積極推進京津冀協同創新發展,加強與津冀地區科技創新資源共享和科技成果轉化合作;積極推進央地合作,加強與中央單位科技資源對接,建立健全溝通協調機制,支持中央單位科技成果在本市落地轉化和產業化?! 〉谄邨l 市、區人民政府應當按照國家和本市有關規定,對在科技成果轉化活動中做出突出貢獻的組織和個人予以表彰和獎勵?! 〉诙隆〕晒麢嘁妗 〉诎藯l 本市建立健全以增加知識價值為導向的科技成果權益分配機制,積極推進職務科技成果權屬改革,尊重、維護和保障科技成果轉化中各方主體的合法權益?! 〉诰艞l 政府設立的研發機構、高等院校,可以將其依法取得的職務科技成果的知識產權,以及其他未形成知識產權的職務科技成果的使用、轉讓、投資等權利,全部或者部分給予科技成果完成人,并同時約定雙方科技成果轉化收入分配方式?! ∏翱钜幎ǖ那闆r不得損害國家安全、國家利益、社會公共利益?! 〉谑畻l 政府設立的研發機構、高等院校對其持有的科技成果,可以自主決定實施轉化,除涉及國家秘密、國家安全外,不需審批或者備案;可以自主決定是否進行資產評估??萍汲晒D化收入留歸本單位?! 〉谑粭l 政府設立的研發機構、高等院校持有的職務科技成果,在不變更權屬的前提下,科技成果完成人可以與本單位依法簽訂協議實施轉化?! 挝蛔月殑湛萍汲晒诒締挝坏怯浐鬅o正當理由超過一年未組織實施轉化的,科技成果完成人可以自行投資實施或者與他人合作實施轉化,單位應當對科技成果完成人的科技成果轉化活動予以支持、配合?! 〉谑l 科技成果完成單位持有的職務科技成果轉化后,應當由單位對完成、轉化該項科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬?! 挝豢梢砸婪ㄒ幎ɑ蛘吲c科技人員約定獎勵和報酬的方式、數額和時限。單位未規定、也未與科技人員約定的,按照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》的規定執行?! ≌O立的研發機構、高等院??梢园凑障铝袠藴蕦ν瓿?、轉化該項科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬:  (一)將職務科技成果轉讓、許可給他人實施的,從該項科技成果轉讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于百分之七十的比例;  (二)利用職務科技成果作價投資的,從該項科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于百分之七十的比例;  (三)將職務科技成果自行實施轉化或者與他人合作實施轉化的,在實施轉化成功投產后,從開始盈利的年度起連續五年內,每年從實施轉化該項科技成果的營業利潤中提取不低于百分之五的比例。五年獎勵期限滿后依據其他法律法規應當繼續給予獎勵或者報酬的,從其規定?! ∏翱钏Q凈收入,是指轉讓、許可收入扣除本次交易發生的相關稅金、維護該科技成果的費用及交易過程中的評估、鑒定、談判等直接成本后的余額?! ≌O立的研發機構、高等院校及國有企業依照本條例規定對完成、轉化職務科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬的支出計入當年本單位工資總額,但不受當年本單位工資總額和績效工資總量限制、不納入本單位工資總額基數?! 〉谑龡l 在政府設立的研發機構、高等院校及其所屬的具有法人資格的單位擔任領導職務的科技人員,是科技成果主要完成人或者對科技成果轉化做出重要貢獻的,按照國家有關規定獲得獎勵和報酬,并實行公開公示制度?! 晤I導職務的科技人員在科技成果轉化活動中不得利用所在單位的名義、聲譽和影響力牟取私利,不得利用職權侵占他人科技成果轉化收入?! 〉谑臈l 利用本市財政資金設立的應用類科技項目,項目主管部門應當在合同中明確項目承擔者的科技成果轉化義務和轉化期限、項目主管部門可以許可他人實施的條件和程序等事項?! №椖砍袚咴诩s定轉化期限內未實施轉化且無正當理由的,項目主管部門可以按照約定終止項目。該項目形成的科技成果,項目主管部門可以在技術市場信息網絡平臺上發布,并依照約定許可他人實施?! 〉谌隆∞D化實施  第十五條 政府設立的研發機構、高等院校應當建立符合本單位特點的科技成果轉化管理制度,明確科技成果的登記、轉化實施程序、收益分配、組織保障、異議處理等內容?! 〉谑鶙l 政府設立的研發機構、高等院校應當加強科技成果轉化隊伍建設,提供必要的經費保障,明確專門機構或者專門人員負責下列工作:  (一)受理科技成果登記;  (二)分析科技成果應用價值;  (三)擬定科技成果權利分配及轉化方案;  (四)自行組織或者指導、協助科技成果完成人開展科技成果后續試驗、開發;  (五)申請、保護和管理科技成果的知識產權;  (六)與科技成果轉化相關的其他工作?! 〉谑邨l 政府設立的研發機構、高等院??梢詫⑵涑钟械目萍汲晒D移到本單位設立的科技成果轉化機構實施轉化?! ≌O立的研發機構、高等院??梢詫⑴c科技成果直接相關的儀器設備出租、出借或者作價投資到科技成果轉化實體,取得的收益在履行相關審批手續后,可以用于科學技術研究開發與科技成果轉化等相關工作?! 〉谑藯l 政府設立的研發機構、高等院校應當建立符合本單位科技成果轉化工作特點的職稱分類評審、崗位管理和考核評價制度,將通過科技成果轉化創造的產值、利潤等經濟效益和吸納就業、節約資源、保護環境等社會效益,作為專業技術職稱評審、崗位管理和考核評價的重要依據?! 〉谑艞l 政府設立的研發機構、高等院校開展科技成果轉化活動,相關負責人根據法律、法規、規章制度履行了民主決策、信息公示、合理注意和監督管理等勤勉盡責義務,未牟取非法利益的,免除其在科技成果定價中因科技成果轉化后續價值變化而產生的決策責任?! ”臼性O立的研發機構、高等院校以科技成果對外投資實施轉化活動,已經履行勤勉盡責義務且沒有牟取非法利益仍發生投資虧損的,經單位主管部門審核后,不納入單位國有資產對外投資保值增值考核范圍,由財政部門按照相關規定予以資產處理?! 〉诙畻l 本市鼓勵企業與研發機構、高等院校及其他組織建立科技人員雙向流動、項目合作等人才合作交流機制?! ⊙邪l機構、高等院??梢酝ㄟ^建設產學研合作平臺、實施科技成果轉化項目等方式,吸引企業科技人才兼職?! ⊙邪l機構、高等院校的科技人員可以按照國家和本市有關規定,經所在單位同意,通過離崗創業、在崗創業或者到企業兼職等方式,從事科技成果轉化活動,并按照有關規定取得合法報酬?! 〉诙粭l 本市鼓勵企業加大對科學技術研究開發和科技成果轉化的經費投入,支持有條件的企業承接轉化重大創新項目、承接轉化科技成果形成重點新產品、參與產業關鍵共性技術研究開發、參與國家重大科研基礎設施建設、參與國際國內標準的研究與制定,促進科技成果轉化?! 〉诙l 市國有資產管理部門應當建立有利于科技成果轉化的考核評價機制,將市屬國有企業的研究開發投入、科技成果轉化等情況列入企業管理者經營業績考核范圍?! 〉诙龡l 本市鼓勵研發機構、高等院校優先向中小微企業轉移科技成果?! 「鶕緱l例第十四條第二款規定將科技成果許可他人實施的,中小微企業優先實施?! 〉诙臈l 本市支持研發機構開展體制機制創新,允許其在財政資金使用、職稱評審、人員聘用、運行管理等方面享有更大自主權,開展基礎前沿研究、產業關鍵共性技術研究開發、應用開發等創新活動,推動重大科技成果轉化和產業化?! 〉诙鍡l 本市支持建設公共研究開發平臺,為科技成果轉化提供技術集成、共性技術研究開發、中間試驗和工業性試驗、系統化和工程化開發、技術推廣與示范等服務;支持建設孵化機構,提供孵化場地、創業輔導、研究開發與管理咨詢等服務?! 〗浾J定的國家級、市級科技企業孵化器、大學科技園和經備案的眾創空間,在房產、土地、收入等方面按照國家有關規定享受稅費減免?! 〉诙鶙l 本市鼓勵設立各類科技成果轉化服務機構,提供下列服務:  (一)科技成果信息的搜集、篩選、分析、加工;  (二)科技成果的價值評估、交易服務;  (三)知識產權信息檢索與分析;  (四)科技成果展示、推介及與產業技術需求對接;  (五)技術經紀人、技術經理人等科技成果轉化專業人才培訓;  (六)科技成果轉化其他服務?! ∈锌茖W技術部門及相關部門應當建立健全相關服務規范,加強對科技成果轉化服務機構的監督管理?! 〉诙邨l 本市支持科技成果轉化服務機構開展跨境、跨區域的科技成果轉化服務,在不涉及國家安全、不損害國家利益和社會公共利益的前提下開展技術合作、技術貿易?! ”臼泄膭顕H、國內其他地區科技成果轉化服務機構在本市設立分支機構,集聚科技成果轉化人才,開展科技成果轉化合作?! 〉诙藯l 本市加強技術交易市場建設,為技術交易雙方提供交易場所,制定規范的技術成果信息發布標準和流程,開展技術交易綜合配套服務;支持企業、研發機構、高等院校、行業協會等單位通過技術交易市場開展信息發布、供需對接、詢價、招標、拍賣、掛牌等活動?! 〉诙艞l 本市設立的研發機構、高等院校應當按照國家和本市規定向其主管部門提交科技成果轉化情況年度報告,有關主管部門應當將審核后的年度報告報送市科學技術部門和財政部門?! 以诒臼性O立的研發機構、高等院校應當將科技成果轉化情況年度報告抄送市科學技術部門?! 】萍汲晒D化情況年度報告作為對上述單位實施績效評價或者予以財政資金支持的重要依據?! 〉谌畻l 市科學技術部門應當會同有關部門建立全市統一的科技報告制度和科技成果信息系統,依法向社會公布科技項目實施情況以及科技成果和相關知識產權信息,提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務?! ±帽臼胸斦Y金設立的科技項目的承擔者應當在項目結題時向市科學技術部門和項目主管部門提交科技報告,并按照規定將科技成果和相關知識產權信息匯交到本市科技成果信息系統?! 】萍汲晒畔⑾到y的管理、使用辦法由市科學技術部門另行制定?! 〉谒恼隆≌С趾捅U稀 〉谌粭l 市、區人民政府應當逐步提高科學技術經費的財政投入總體水平,統籌安排財政資金,支持開展科技成果轉化相關工作,促進重大科技成果在本市落地轉化?! ∈?、區人民政府通過設立科技創新基金,引導社會資本投資符合本市城市戰略定位的重大科技成果轉化和產業化;通過風險補償、貸款貼息、知識產權質押融資保險補貼等方式,支持銀行、保險機構、擔保公司等金融機構為科技型企業提供信貸融資服務?! 〉谌l 市、區人民政府應當完善科技成果轉化配套條件,制定科技成果中試熟化與產業化用地用房保障政策,加強住房、醫療、教育等公共服務設施建設,推動符合產業發展定位的科技成果落地轉化?! 〉谌龡l 本市建立健全支持采購新技術、新工藝、新材料、新產品、新服務的相關制度,促進科技成果轉化?! ”臼兄С制髽I通過科技成果轉化形成首臺(套)重大技術裝備依法參與政府采購活動。有關采購人或者采購代理機構應當合理設置首創性、先進性等評審因素,不得以企業規模、成立年限、市場業績等為由限制企業的參與資格?! 〉谌臈l 本市設立的研發機構、高等院校的主管部門以及市財政、科學技術等部門應當建立有利于促進科技成果轉化的考核評價制度,將科技成果轉化情況作為對相關單位考核評價、財政資金支持等的重要內容和依據之一?! ∈腥肆Y源社會保障部門應當會同市科學技術、教育等部門建立有利于促進科技成果轉化的專業技術職稱評審體系,設立知識產權、技術經紀等職稱專業類別,并將科技成果轉化創造的經濟效益和社會效益作為科技成果轉化人才職稱評審的主要評價因素?! 〉谌鍡l 市人民政府應當制定科技成果轉化人才培養和引進政策,加強科技成果轉化人才培養基地建設,落實本市引進的科技成果轉化人才在落戶、住房、醫療保險、子女就學等方面的待遇?! τ诒臼幸M的外籍科技成果轉化人才,市公安、外國專家等部門應當按照有關規定,在辦理入境簽證、居留許可和就業許可時,簡化程序、提供便利?! 〉谌鶙l 本市建立首都科技條件平臺,向社會開放重大科研基礎設施、大型科研儀器等科技資源。利用本市財政資金建設、購買的重大科研基礎設施、大型科研儀器應當納入首都科技條件平臺。鼓勵和支持利用非本市財政資金建設、購買的重大科研基礎設施、大型科研儀器等納入首都科技條件平臺?! ≈行∥⑵髽I、創業者通過首都科技條件平臺使用上述科技資源的,市科學技術部門通過科技創新券等方式予以資金支持?! 〉谌邨l 市、區人民政府統籌制定應用場景建設有關規劃和政策,加快構建科技成果轉化所需的應用場景,支持科技成果轉化形成的新技術、新產品、新業態、新商業模式在本市測試、試用、應用,并依法提供其所需的數據開放、基礎設施、技術驗證環境、檢測標準、示范應用等服務,為其在本市落地提供便利?! ∏翱钜幎ǖ男录夹g、新產品、新業態、新商業模式不得危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違反倫理道德?! 〉谌藯l 本市建立知識產權公共服務體系,指導和支持研發機構、高等院校、企業等建立本單位的知識產權管理制度,提升知識產權保護和運用能力?! ”臼袑σ婪ㄈ〉弥R產權的科技成果,實行嚴格的知識產權保護制度,維護科技成果轉化中各方主體的合法權益?! 〉谖逭隆》韶熑巍 〉谌艞l 本市設立的研發機構、高等院校未依照本條例規定提交科技成果轉化情況年度報告的,由其主管部門責令改正;情節嚴重的,予以通報批評?! ±帽臼胸斦Y金設立的科技項目的承擔者未依照本條例規定提交科技報告、匯交科技成果和相關知識產權信息的,由項目主管部門責令改正;情節嚴重的,給予通報批評,并取消其三年內申報本市財政資金設立的科技項目的資格?! 〉谒氖畻l 研發機構、高等院校、企業及相關人員違反本條例規定,在科技成果轉化活動中弄虛作假,采取欺騙手段,騙取獎勵和榮譽稱號、非法牟利的,由市人民政府有關部門依照管理職責責令改正,取消該獎勵和榮譽稱號,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款。給他人造成經濟損失的,依法承擔民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任?! 〉谒氖粭l 政府設立的研發機構、高等院校及其工作人員有下列情形之一的,由其主管部門責令限期改正;逾期不改正的,予以通報批評,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:  (一)未按規定制定科技成果轉化管理制度的;  (二)阻礙科技成果完成人依法轉化職務科技成果,拒絕提供相關技術資料的;  (三)未按規定對完成、轉化科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬或者公示科技成果轉化獎勵和報酬情況的?! 〉谒氖l 科技成果轉化服務機構及其從業人員違反本條例規定,故意提供虛假信息、實驗結果或者評估意見等欺騙當事人,或者與當事人一方串通欺騙另一方當事人的,由市人民政府有關部門依照管理職責責令改正,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,由市場監督管理部門依法吊銷營業執照。給他人造成經濟損失的,依法承擔民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任?! 〉诹隆「健t  第四十三條 本條例所稱科技成果包括專利技術、計算機軟件、技術秘密、集成電路布圖設計、植物新品種、新藥、設計圖、配方等?! ”緱l例所稱科技成果轉化活動包括在科技成果轉化中開展的技術開發、技術服務、技術咨詢等活動?! 〉谒氖臈l 本條例有關研發機構、高等院校的規定,適用于政府設立的醫療衛生機構?! 〉谒氖鍡l 本條例自2020年1月1日起施行。(信用中國)

    出處:信用中國發布時間:2019-12-14 10:19詳情>>
  • 貴州省人民政府辦公廳關于加快推動特色小鎮和小城鎮高質量發展的實施意見

     貴州省人民政府辦公廳關于加快推動特色小鎮和小城鎮高質量發展的實施意見  黔府辦發〔2019〕20號  各市、自治州人民政府,貴安新區管委會,各縣(市、區、特區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:  特色小鎮和小城鎮是新型城鎮化和鄉村振興的重要結合點,是促進脫貧攻堅、同步小康和經濟高質量發展的重要平臺。為加快推動全省特色小鎮和小城鎮高質量發展,特制定本實施意見?! ∫?、總體要求  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和習近平總書記對貴州工作系列重要指示精神,認真落實省委十二屆五次全會精神,牢固樹立新發展理念,堅持“以人為本、共建共享,綠色發展、生態優先,產業立鎮、城鄉融合,因地制宜、特色發展,深化改革、創新機制”的原則,把特色小鎮和小城鎮作為我省山地特色新型城鎮化的基本單元和重要路徑,加快實施全省特色小鎮和小城鎮“3個1工程”,即推動全省100個示范小城鎮提檔升級,培育創建100個省級特色小鎮和特色小城鎮,加快推動全省1000多個小城鎮高質量發展。到2022年底,建設一批產業發展更加協調、生態環境更加優美、功能配套更加完善、文化特色更加彰顯、體制機制更加靈活的高品質特色小鎮和小城鎮,充分發揮其助推農村產業革命、鄉村振興、新型城鎮化和促進城鄉融合發展的重要作用,全省新增城鎮人口120萬,帶動全省城鎮化率提高3個百分點以上?! 《?、重點工作  (一)著力實施分類推進。推動全省100個示范小城鎮提檔升級。推動示范小城鎮在改革創新、產業發展、綜合整治、鎮村聯動等方面提檔升級,在優化機構設置、簡政放權、加快農民市民化進程等方面改革取得顯著成效。探索示范小城鎮“三變”改革,推動小城鎮資源變資產、資金變股金、鎮民變股東,激發小城鎮發展活力。在示范小城鎮開展以環境衛生、城鎮秩序、鄉容鎮貌為重點的“百鎮試點”工作。培育創建100個省級特色小鎮和特色小城鎮。特色小鎮是在幾平方公里土地上集聚特色產業、生產生活生態空間相融合、不同于行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺。特色小城鎮是擁有幾十平方公里以上土地和一定人口經濟規模、特色產業鮮明的行政建制鎮。各地可結合產業布局,循序漸進培育一批“市郊鎮”“市中鎮”“園中鎮”“鎮中鎮”等不同類型、具有特色產業的特色小鎮,也可依托小城鎮良好的交通區位和獨特的自然資源、人文資源、特色風物,創建一批休閑旅游、商貿物流、健康養生等特色小城鎮。要處理好盡力而為和量力而行的關系,把“小而精、小而美、小而富、小而特、小而?!弊鳛楣ぷ髟瓌t和發展定位,避免過度追求數量目標和投資規模,嚴控房地產傾向,嚴防政府債務風險。2019年底,啟動一批省級特色小鎮和特色小城鎮培育創建。加快推動全省1000多個小城鎮高質量發展。推動20個極貧鄉鎮規劃建設與脫貧攻堅產業發展、項目建設、民生保障相結合,加快極貧鄉鎮脫貧攻堅步伐。完善縣域小城鎮以基礎設施、公共服務設施為重點的“8+X”項目,推廣“1+N”鎮村聯動發展模式,開展整縣推進小城鎮考核工作。大力實施“百鎮試點、千鎮推進”小城鎮環境綜合整治工程,總結推廣100個示范小城鎮環境綜合整治經驗和做法?! ?二)著力強化規劃引領。堅持因地制宜、規劃引領,抓好特色小鎮和小城鎮規劃優化提升,力爭到2022年底,按照新的國土空間規劃體系,實現省級特色小鎮和特色小城鎮規劃全覆蓋。特色小城鎮要全面編制國土空間總體規劃,統籌布局生態、農業、城鎮等功能空間,劃定落實生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等空間管控邊界,為可持續發展預留空間。特色小鎮要按需編制詳細規劃,對具體地塊用途和開發建設強度等作出實施性安排,為實施規劃許可和進行各項建設提供法定依據。組織編制特色小鎮和小城鎮建設專項規劃,并以基礎設施、公共服務設施、民生保障、特色產業為重點,編制“8+X”項目布局圖和建設項目時序表,做到項目建設“先落圖、后落地”。專項規劃要遵循國土空間總體規劃,其主要內容要納入詳細規劃?! ?三)著力發展特色產業。立足特色小鎮和小城鎮優勢條件,推動“小城鎮+”,大力培育特色主導產業,加快形成分工明確、特色鮮明、優勢互補的城鎮產業發展新格局。堅持宜工則工,依托產業園區、高新技術區、經濟開發區和大型工礦企業等,打造一批配套補鏈、擴幅強基的工業小鎮。堅持宜農則農,深入推進農村產業革命,積極發展農產品精深加工,打造一批服務農村、助農增收的特色農產品集散小鎮。堅持宜游則游,結合發展全域旅游、山地旅游,依托重點旅游景區景點,豐富山地旅游業態,打造一批休閑度假、健康養生的旅游小鎮。堅持宜商則商,結合發展通道經濟,依托重要交通節點,因地制宜建設一批零距離換乘交通樞紐,打造一批智慧高效、便捷價廉的商貿物流小鎮?! ?四)著力完善配套功能。按照“缺什么補什么、需要什么建什么”原則,實施“8+X”配套設施提升工程,每個領域分別制定實施方案,實現項目化推進、工程化落實,確保2022年底完成項目投資3000億元,建成“8+X”項目6000個。加快全省小城鎮道路、供水、供電、停車場、廣場、百姓重大活動場所等基礎設施建設,著力解決群眾關心的民生問題。加快小城鎮寄宿制學校、基層醫療衛生機構、社區服務中心、養老服務機構、體育設施等公共服務設施建設,推進城鄉公共服務均等化。結合國家公路投資政策,對穿越小城鎮鎮區并限制發展的國省道進行改線,把過境交通引向外圍,積極對接高速鐵路車站、高速公路匝道,加快建設與小城鎮之間的聯絡線。推進小城鎮水源建設,擴大、延伸鄉鎮供水管網,提高供水保證率、飲水可靠性,確保2020年底小城鎮集中供水普及率達85%以上。推進中小學學區化、集團化辦學,加強公辦幼兒園建設,推行“四點半學?!苯ㄔO。同步按需完善特色小鎮各項配套功能?! ?五)著力彰顯文化特色。加強山水形態、傳統民居、民族風情、文化遺產的研究和保護,因地制宜把民族文化、傳統文化、紅色文化、三線文化、山地文化等融入特色小鎮和小城鎮規劃建設中。留住鄉愁古韻,塑造特色風貌,深入挖掘地方民居、傳統文化、特色風物,將提煉形成的典型文化符號和建筑元素廣泛運用到街道、廣場、公園等公共空間及主要公共建筑、重要節點,切實提高特色小鎮和小城鎮的可閱讀性和可識別性。鼓勵個人和社會力量參與文化遺產保護與傳承,著力打造一批文化創作基地,開發一批創意設計水平高的民族文化產品?! ?六)著力改善人居環境。深入開展城鎮生活污水處理設施建設三年行動和生活垃圾無害化處理設施建設三年行動,將小城鎮生活污水垃圾處理系統向有條件的農村延伸,確保2020年底全省建制鎮生活污水垃圾處理設施實現全覆蓋、生活污水處理率達50%以上、生活垃圾無害化處理率達70%以上。深入實施“廁所革命”三年行動計劃,在小城鎮合理規劃建設公共衛生廁所,確保2022年底實現建制鎮公共廁所全覆蓋。啟動開展以環境衛生、管理秩序、鄉容鎮貌為主的小城鎮環境綜合整治三年行動計劃,到2022年底實現“千鎮推進”?! ?七)著力深化改革創新。深化“放管服”改革,推進擴權強鎮,縣級有關職能部門依照相關法律規定,將基層迫切需要且能夠有效承接的經濟社會管理權限依法下放到鄉鎮。在設有產業園區、高新技術區、經濟開發區和風景名勝區等的小城鎮,實行“鎮園合一”的管理體制。開展信息化平臺建設,依托政務服務平臺,推動縣、鎮職能部門之間信息共享和業務協同。深化戶籍制度改革,落戶小城鎮的農業轉移人口,保留其在農村的原有各項合法權益及享受的相關惠農政策。貫徹落實財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤政策,全面落實小城鎮建設用地規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤政策。探索推進小城鎮“三變”改革,推動小城鎮資源變資產,引導小城鎮的房屋、建設用地、地上構筑物等經營性資產,進行價值評估后全部或部分入股,并按股權享有合法收益;推動小城鎮資金變股金,在不改變資金使用性質和用途的前提下,引導政府投入小城鎮建設所形成的存量資產量化為小城鎮政府平臺公司或社區經濟組織持有的股金,實行按股分紅、利益共享;推動小城鎮鎮民變股東,引導小城鎮居民以自有的資源、資產、資金、技術等,通過與社區經濟組織、合作組織以合同或協議方式投資入股經營主體,按股權享有合法收益。推廣“輪值鎮長”“名譽鎮長”“小鎮大使”等做法,努力提升特色小鎮知名度、美譽度和影響力?! ?八)著力促進城鄉融合。按照“以鎮帶村、以村促鎮、鎮村融合”理念,推廣“1+N”鎮村聯動發展模式。實施規劃聯動,結合鄉村振興戰略,統籌布局鎮區與鄉村的基礎設施、公共服務設施、產業發展等重大項目,做到鎮區規劃與鄉村規劃同步、村鎮建設協調推進。實施產業聯動,依托鄉村的優勢資源和特色產品,大力引進一批農業產業化龍頭企業,實現城鎮居民與鄉村群眾共同致富。實施基礎設施聯動,以“8+X”項目建設為基礎,推動道路、供水、供電、通訊、污水垃圾處理等基礎設施向鄉村延伸。實施公共服務聯動,促進教育、醫療、文化等公共服務向鄉村延伸。實施生態聯動,統籌山水林田湖草系統治理,留住鎮村生態廊道、景觀廊道,保護生態環境、山水田園格局。實施管理聯動,建立鎮村聯動管理體系,統籌抓好規劃編制、項目建設、環衛保潔、綜合執法等工作,實現鎮村規范管理?! ∪?、政策支持  (一)加大財政支持。省級對特色小鎮和小城鎮建設發展工作驗收合格的縣(市、區、特區)開展“以獎代補”,各級財政可參照省級做法,加大支持力度,開展“以獎代補”。對應由市場主導的項目,要厘清政府與市場的邊界,按照政府引導、企業主體、市場化運作的要求,創新建設模式、管理方式和服務手段。省級通過現有基金優先支持符合條件的項目,鼓勵各地利用財政資金聯合社會資本共同發起支持特色小鎮和小城鎮建設發展基金?! ?二)加大金融支持。鼓勵和引導商業性、政策性、開發性、合作性等各類金融機構加大金融支持力度,在債務風險可控前提下提供長周期低成本融資服務,支持產業發展、基礎設施、公共服務設施及智慧化設施建設。鼓勵各類金融機構根據投資主體及項目特點,因地制宜提供債券融資、股權投資、基金信托、保險資金等綜合融資服務。嚴格規范政府舉債融資行為,縣級政府綜合債務率超過100%的風險預警地區,不得通過融資平臺公司變相舉債建設,防止政府大包大攬,嚴防政府債務風險?! ?三)加大用地支持。盤活存量和低效建設用地,利用城鄉建設用地增減掛鉤政策,促進特色小鎮和小城鎮加快建設發展。按“人地掛鉤”政策,保障特色小鎮和小城鎮新增城鎮建設用地規模,對于鼓勵類、支持類產業用地需求,給予年度計劃指標傾斜。對符合國家供地政策的項目,在建設用地審批中應保盡保?! ?四)加大產業支持。對符合產業發展方向,落戶特色小鎮和小城鎮的企業、人才,享有省級層面關于農村產業革命、旅游業、服務業、養老業等優惠政策的支持。支持特色小鎮和小城鎮中小企業創業基地建設,省工業和信息化發展專項資金向特色食品、旅游商品等特色產業傾斜,對符合國家產業結構調整的指導目錄鼓勵類產業企業,按規定享受西部大開發所得稅優惠政策?! ?五)加大人才支持。通過人才引進“綠色通道”,積極招聘具有全日制本科及以上學歷的特色小鎮和小城鎮急需緊缺人才,確保有一定比例的專業管理技術人員。加大干部掛職交流力度,選派優秀干部脫產到特色小鎮和小城鎮掛職鍛煉。加大培訓力度,把特色小鎮和小城鎮規劃建設管理人員納入各級干部培訓計劃?! ∷?、保障措施  (一)強化組織領導。健全貴州省特色小鎮和小城鎮建設發展工作聯席會議制度,聯席會議辦公室設在省發展改革委,由省發展改革委、省住房城鄉建設廳共同牽頭負責具體工作。省有關部門要各司其職、形成合力,積極爭取項目、資金、政策促進特色小鎮和小城鎮建設發展。各地要比照建立健全相應工作機制?! ?二)強化機制保障。聯席會議辦公室要充分發揮政策研究、統籌協調、督查調度、溝通銜接等作用,切實承擔好聯席會議日常工作,按照“五步工作法”,推動各項任務落細落小落實。聯席會議各成員單位要按照本實施意見,制定出臺具體政策措施,形成“1+N”政策體系。各市(州)政府、貴安新區管委會要研究制定具體政策措施,推動各項任務落實?! ?三)強化工作調度。聯席會議辦公室要建立特色小鎮和小城鎮建設發展日常調度機制,實行季調度、半年總結、年終通報,作為特色小鎮和小城鎮建設發展綜合指數重要依據?! ?四)強化宣傳力度。適應全媒體時代發展大勢,通過各級各類傳統媒體和新興媒體大力宣傳全省特色小鎮和小城鎮建設發展的重要意義、政策措施、典型案例、成功經驗,積極營造有利于特色小鎮和小城鎮高質量發展的良好社會環境和輿論氛圍?! 「郊?.貴州省特色小鎮和小城鎮建設發展工作聯席會議制度 2.全省特色小鎮和小城鎮建設發展工作責任分工表.doc  貴州省人民政府辦公廳  2019年9月13日  (此件公開發布)  附件1   貴州省特色小鎮和小城鎮建設發展工作   聯席會議制度   為加強對全省特色小鎮和小城鎮建設發展工作的組織領導,加快推動特色小鎮和小城鎮高質量發展,省政府決定健全貴州省特色小鎮和小城鎮建設發展工作聯席會議制度?! ∫?、組成人員  召 集 人:李再勇省委常委、常務副省長  副召集人: 吳強副省長  成 員:袁家榆省政府副秘書長   潘大福省政府副秘書長   陳少波省發展改革委主任   宋曉路省住房城鄉建設廳廳長   張應偉省發展改革委副主任   王碧海省教育廳副廳長   秦水介省科技廳副廳長   敖鴻省工業和信息化廳副廳長   潘選省民宗委副主任   溫貴欽省公安廳副廳長   楊亞軍省民政廳副廳長   王瑰省財政廳副廳長   徐海濤省人力資源社會保障廳副廳長   郭強省自然資源廳副廳長   孟宇光省生態環境廳副廳長   宋麗麗省住房城鄉建設廳一級巡視員   龍平江省交通運輸廳黨委委員   徐成高省農業農村廳副廳長   魯紅衛省水利廳一級巡視員    黃筑筠省商務廳副廳長   黃昌祥省文化和旅游廳副廳長   金海燕省衛生健康委二級巡視員   向守都省林業局副局長   王勇省市場監管局一級巡視員   王建忠省體育局一級巡視員   吳定偉省統計局副局長   舒宇省扶貧辦副主任   張珍強省生態移民局副局長   任輝省地方金融監管局副局長   楊軍省稅務局副局長   婁松省大數據局副局長   饒曉亭省政府政務服務中心主任   陳亮雛農發行貴州省分行副行長   張禔國開行貴州省分行副行長   鄭龍貴州電網公司副總經理   袁贊禮省農信社副主任  聯席會議下設辦公室,辦公室設在省發展改革委,陳少波、宋曉路兼任辦公室主任,張應偉、宋麗麗兼任辦公室副主任。聯席會議組成人員如有變動,由成員單位明確相應人員自行遞補并向聯席會議辦公室備案,不再另行發文。聯席會議成員單位相關處(室)負責人為聯絡員,負責與聯席會議辦公室日常聯系?! 《?、主要職責  (一)聯席會議。貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府及國家有關部委關于特色小鎮和小城鎮建設發展的決策部署,負責統籌、協調、指導全省特色小鎮和小城鎮建設發展有關工作,審定相關政策措施,研究解決重大事項,協調解決重大問題?! ?二)聯席會議辦公室。承擔聯席會議日常工作。研究制定全省特色小鎮和小城鎮建設發展規劃和政策措施,制定分解年度目標任務,牽頭制定相關工程技術標準、導則。對存在的重大問題進行調查研究,提出需要聯席會議研究解決問題的處理建議,協調解決工作推進過程中遇到的具體問題。收集擬定聯席會議議題,報會議召集人審定。負責籌備召開聯席會議,起草印發會議紀要。建立督查考核調度制度,制定全省特色小鎮和小城鎮建設發展工作督查考核調度辦法,對各地各有關部門和單位工作推進情況進行督查考核調度。辦理聯席會議交辦的其他事項?! ∪?、工作規則  聯席會議實行全體會議制度和辦公室會議制度。聯席會議根據工作需要定期或不定期召開,由召集人或其委托的副召集人主持,成員單位可以提出召開會議的建議。根據工作需要,聯席會議可邀請其他相關部門參加。在聯席會議召開前,可召開聯絡員會議,研究討論聯席會議議題和需要提交聯席會議議定的事項及其他有關事項。聯席會議以紀要形式明確議定事項,印發相關部門和單位,重大事項按程序報省委、省政府。辦公室會議根據工作需要不定期召開,由辦公室主任主持,研究討論聯席會議議題和需要提交聯席會議議定的事項,或其他需要研究協調的具體事項,報聯席會議召集人或副召集人審定?! ∷?、工作要求  各成員單位按照職責分工,主動研究特色小鎮和小城鎮建設發展工作中的重大問題,積極提出工作建議;按要求報送相關會議材料,參加聯席會議、辦公室會議、聯絡員會議,認真落實聯席會議確定的工作任務,指導行業所屬下級單位推進工作。聯席會議辦公室要加強對聯席會議議定事項的跟蹤督促落實,及時向各成員單位通報有關情況。(轉自信用中國)

    出處:信用中國發布時間:2019-10-30 15:56詳情>>
123456789共:(23)頁
根據國務院《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》要求及《征信業管理條例》規定,以社會各級工商、質檢、公安、法院、司法、稅務、安監、 紀監、審計、財政、統計、商務、民政、國土、環保、衛生、農業、林業、水務、住建、教育、文化等部門依據《政府信息公開條例》發布的企業監管信息 為基礎, 吸納國內外各社團組織、金融機構、征信機構、評價機構、認證機構、慈善機構等發布的信息及實名制下個人及消費者發布的評價信息,依法為境 內外合法成立的各類市場主體接入社會公共信用信息公示系統并出具接入單位證書,對接入單位的信用檔案情況進行獨立、客觀、公正、公平、公開、動態記 錄,并依據中華人民共和國信用行業標準《XB/T CCIS3600-2015社會公共信用信息公示系統信用信息公示內容和格式規范》評分評級,供各國各級政府部門、 行政機關、招標系統、銀行系統、金融機構、事業單位、征信機構、評價機構、認證機構、商會協會、主流新聞媒體、社會公眾和廣大消費者免查詢?!白屖? 信者寸步難行,讓守信者一路暢通!”——國務院總理李克強。

運營管理:廣西公共信用信息公示系統

承辦機構:廣西桂眾信用評價有限公司

聯系電話:0771-3399332

備案號:桂ICP備18002506號-1

信用服務提供商:廣西社會信用信息共享平臺

法律顧問:北京國漢律師事務所

《社會公共信用信息公示系統備案單位證書》

企業信用平臺

信用服務提供商:廣西社會信用信息共享平臺

桂公網安備 45010702000868號

26选5开奖结果走势图