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  • 海關推“信用簽證”新模式 護航出口企業復工復產

    為快速落實杭州海關幫扶企業復工復產十六條措施、《關于疫情防控期間落實原產地簽證便利舉措有關要求的通知》精神,“護航”出口企業復工復產,錢江海關駐建德辦事處提前謀劃、廣泛宣傳、主動服務,自2月17日起在我市全面推行“信用簽證”新模式,方便出口企業在疫情防控期間辦理原產地證書?! ≡撔履J绞侵附ǖ率幸话阈庞眉耙陨系某隹谄髽I可提前向海關申請,領取一個月用量的海關簽字蓋章的空白原產地證書,海關審核企業提交的原產地證書電子數據后,企業便可自行打印,不需再跑到海關窗口現場辦理。該模式是對傳統原產地證書簽證模式的突破和創新,真正實現了“零跑”和足不出戶即可辦好證,最大限度降低了防疫期間產地證辦理環節的人員接觸風險?! 〗刂?月24日上午,海關建德辦事處已受理4家出口企業申請,共發放168份簽章的空白原產地證書。原產地證書不僅是出口產品的“身份證”,更是出口產品獲得進口國關稅減免的“神器”。據統計,2019年1-12月,海關建德辦累計為出口企業簽發各類產地證5200余份,簽證金額超2億美元,其中,優惠自貿協定項下的原產地證書使出口貨物享受進口國關稅優惠約900萬美元。(轉自信用中國)

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  • 司法部關于擴大律師專業水平評價體系和評定機制試點的通知

     司法部關于擴大律師專業水平評價體系和評定機制試點的通知  司發通〔2019〕35號  各省、自治區、直轄市司法廳(局),新疆生產建設兵團司法局:  2017年3月,按照《司法部關于建立律師專業水平評價體系和評定機制的試點方案》(司發通〔2017〕33號,以下簡稱《試點方案》)要求,內蒙古、上海、安徽和陜西等4個?。ㄗ灾螀^、直轄市)積極探索開展試點工作,取得了良好成效。各試點地區探索完善了配套制度措施,培育了一批評審工作力量,評選出一批專業律師,為開展律師專業水平評價工作積累了一些經驗,在一定程度上提高了廣大律師的專業化意識和專業服務水平。為推動律師專業水平評價體系和評定機制試點工作深入開展,經研究,決定把試點范圍擴大到全國31個?。ㄗ灾螀^、直轄市)和新疆生產建設兵團?,F就有關事項通知如下:  一、充分認識開展律師專業水平評價體系和評定機制試點工作的重要意義  建立律師專業水平評價體系和評定機制,既是推進全面依法治國、落實中央關于深化律師制度改革部署的一項重要任務,也是進一步加強律師隊伍建設的一項重要舉措。隨著中國特色社會主義進入新時代,特別是全面依法治國實踐的深入推進,人民群眾的法律服務需求日益增長,需要廣大律師提供更加專業、精準、高效的法律服務。開展律師專業水平評價體系和評定機制試點工作,有利于探索形成律師隊伍優勝劣汰的激勵約束機制,推進律師專業化分工,引導律師依法、誠信、規范執業,不斷提高專業能力和服務水平,為當事人和有關單位查詢、選聘律師提供參考,更好地發揮律師在服務經濟社會發展、保障人民群眾合法權益、推進全面依法治國等方面的重要作用?! 《?、擴大律師專業水平評價體系和評定機制試點的主要任務和要求  首批試點的4個?。ㄗ灾螀^、直轄市)要進一步擴大試點范圍,在認真總結前期試點工作經驗的基礎上,堅持問題導向,進一步完善評價標準、評價方式方法、評價程序和配套措施,努力推動試點工作不斷取得新成效,在全國發揮示范引領作用,為其他地區提供可復制、可借鑒、可推廣的經驗?! ∑渌。ㄗ灾螀^、直轄市)和新疆生產建設兵團要加快各項準備工作,在2019年8月底前啟動試點工作。要充分借鑒首批試點地方的經驗做法,結合本地經濟社會發展水平和律師業發展狀況,合理確定試點范圍。試點工作可以在本?。ㄗ灾螀^、直轄市)全轄區范圍內進行,也可以選擇部分律師資源較為豐富、律師專業化分工條件較好的地區進行,積累經驗,以點帶面,逐步擴大試點范圍?! 「鞯卦谠圏c過程中,要認真落實《試點方案》相關要求,重點把握好以下幾點: ?。ㄒ唬┩晟圃u價標準。堅持德才兼備、以德為先,突出考察申請人的政治表現和誠信狀況,引導廣大律師講政治、守規矩、重品行、做表率,嚴格依法、規范、誠信、盡責執業。要優化評價指標體系,突出考察律師的專業能力、業務質量、業績和貢獻。各地可以根據需要,在《試點方案》確定的9個專業領域基礎上,進一步細分專業方向,更精準評價申請人在相應專業領域的專業特長?! 。ǘ﹦撔略u定機制。試點工作要牢牢把握提高評價工作的公信力這個關鍵因素,堅持公開、公平、公正,確保評價結果能夠全面、客觀、準確地反映律師專業能力水平。要建立評審專家遴選機制和動態管理機制,挑選政治堅定、品德良好、專業能力業績突出、聲望較高的同行專家進入評審專家庫。在評價過程中要重視發揮律師協會專業委員會和相應專業領域優秀律師的作用。制定評審委員會委員遴選規則、工作程序和評審規則,加強評審委員會委員評價能力建設,明確評審委員會工作人員和評審專家責任,嚴肅評審紀律,加強對評價全過程的監督和評價結果的動態管理。要不斷改進評價方式方法,合理設置評價流程。堅持業內評價與社會評價相結合,廣泛聽取廣大律師和社會各界的意見和建議,特別是重視征求委托人的意見。推行個人誠信承諾制,適當精簡申報材料、證明事項,優化申報、評審、頒證程序。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)律師協會可以自行開展專業能力考核,也可以指導設區的市級律師協會開展相關工作。為增強廣大律師的榮譽感,專業律師證書由?。ㄗ灾螀^、直轄市)律師協會統一制作、頒發。鼓勵各地探索實行網上申報、網上評審、網上查詢驗證,利用大數據手段了解律師政治表現、誠信狀況和專業能力等?! 。ㄈ┙∪畲胧?。促進律師專業水平評價與發揮專業律師作用相銜接。各地要在司法行政機關、律師協會網站或者律師誠信信息查詢平臺及時公開律師專業水平評定結果,為有關單位、個人選聘律師等提供參考。鼓勵通過律師事務所網站、律師名片等方式宣傳專業律師的專業特長。引導律師事務所根據發展需要引進專業律師,推進專業化建設。優先推薦專業律師進入律師協會相應的專業委員會。促進律師專業水平評價與律師人才培訓、培養相銜接。根據律師專業化需求,有針對性地開展專業培訓和人才培養,促進專業律師知識更新和能力提升。促進律師專業水平評價與評選表彰、宣傳優秀專業律師活動相銜接,激勵廣大律師不斷提升專業水平?! ∪?、加強試點工作的組織實施 ?。ㄒ唬└叨戎匾?,加強領導。律師專業水平評價工作涉及廣大律師的切身利益。各地要從全面依法治國的戰略高度,充分認識建立律師專業水平評價體系和評定機制的重要性、必要性,切實加強組織領導,細化任務分工,壓實工作責任,精心動員部署,狠抓任務落實,確保各項措施落地見效?! 。ǘ┙y籌謀劃,穩妥推進。各地要在廣泛調研、深入論證的基礎上,遵循律師隊伍建設規律,準確把握律師執業特點和律師專業化需求,結合本地實際,抓緊制定、完善實施辦法、評價指標體系和各項配套措施,明確試點工作的具體步驟和時間節點等。要選配政治、業務素質過硬的干部從事試點工作,加強相關技能培訓,確保廣大干部盡快熟悉試點工作政策規定,掌握基本要求和操作規程。各相關部門要加強溝通協作,形成工作合力。在試點過程中,要堅持邊推進、邊探索、邊研究、邊完善,密切跟蹤了解試點工作進展與成效,及時總結經驗,妥善解決試點工作中遇到的各種矛盾和問題,確保試點工作穩步推進?! 。ㄈ┘訌娦麄?,正確引導。各地要充分利用傳統媒體和新媒體,采取各種有效方式,搞好政策解讀,宣傳律師專業水平評價工作的重要意義、基本原則和主要內容,宣傳試點工作好經驗、好做法和取得的成效,不斷擴大律師專業水平評價工作的影響力,為推進試點工作創造良好社會環境和輿論氛圍。要針對廣大律師關心的問題做好深入細致的思想政治工作,引導廣大律師把思想和行動統一到司法部的工作部署要求上來,理解、支持并積極參與試點工作?! 「鞯貙嵤┺k法和評價指標體系請于6月30日前報司法部。試點工作開展情況及重大問題請及時上報?! 「郊骸端痉ú筷P于印發〈關于建立律師專業水平評價體系和評定機制的試點方案〉的通知》(司發通〔2017〕33號)  司法部  2019年3月14日  附件  司法部關于印發《關于建立律師專業水平評價體系和評定機制的試點方案》的通知  司發通﹝2017﹞33號  內蒙古、上海、安徽、陜西?。ㄗ灾螀^、直轄市)司法廳(局):  《關于建立律師專業水平評價體系和評定機制的試點方案》已經中央司法體制改革領導小組審議通過?,F印發你們,請結合實際,認真抓好落實?! 〗⒙蓭煂I水平評價體系和評定機制,是貫徹落實中辦、國辦《關于深化律師制度改革的意見》,提高律師專業能力和服務水平,進一步加強律師隊伍建設的重要舉措。試點地區各級司法行政機關要高度重視這項改革試點工作,切實加強組織領導,準確把握試點要求,積極穩妥地推進試點工作。要在調研基礎上抓緊研究制定具體實施辦法,量化評價指標體系,切實加強指導監督,確保試點工作規范有序開展。實施辦法和評價指標體系請于4月30日前報部?! ∷痉ú俊 ?017年3月30日  關于建立律師專業水平評價體系和評定機制的試點方案  按照中央的部署要求,現就建立律師專業水平評價體系和評定機制,提出如下試點方案?! ∫?、總體要求 ?。ㄒ唬┲笇枷?。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,圍繞全面依法治國總目標,遵循律師隊伍建設規律,建立健全律師專業水平評價體系和評定機制,科學、客觀、公正地評價律師專業水平,促進律師專業化分工,提高廣大律師專業能力和服務水平,更好地滿足社會法律服務需求,充分發揮律師在全面依法治國中的重要作用,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供優質高效的法律服務?! 。ǘ┗驹瓌t?! 猿贮h的領導。切實加強黨對律師專業水平評價工作的領導,把擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為律師從業的基本要求,踐行社會主義核心價值觀,通過開展律師專業水平評價,增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性?! 猿挚陀^公正。嚴格按照規定的條件、方法和程序開展律師專業水平評價工作,全面、準確、客觀反映律師專業水平?! 猿指母飫撔?。在總結律師執業評價工作經驗的基礎上,創新工作方式方法,結合律師專業領域和律師執業年度考核制度開展律師專業水平評價工作?! ∽⒅卦u價實效。建立健全相關政策措施,形成優勝劣汰的激勵約束機制,引導廣大律師進一步提高思想政治素質、專業服務能力和職業道德水平?! 《?、主要內容  律師專業水平評價采取與律師執業年度考核工作相結合的方式,劃分專業評定專業律師,不與律師職稱制度掛鉤?! 。ㄒ唬I領域  選擇刑事、婚姻家庭法、公司法、金融證券保險、建筑房地產、知識產權、勞動法、涉外法律服務、行政法9個專業開展評定工作。評定的律師分別稱為相應的專業律師?! ∶棵蓭焻⒃u的專業不超過2個。被評為專業律師的,不影響其辦理參評專業以外的其他律師業務;沒有被評定為專業律師的,也可以從事該專業律師業務?! 。ǘ﹨⒃u條件  1.政治表現。參評律師應當擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治,遵守憲法和法律,恪守律師職業道德和執業紀律?! ?.誠信狀況。參評律師應當依法、規范、誠信執業,參評前5年沒有因執業行為受到黨紀處分、行政處罰、行業懲戒和信用懲戒,律師執業年度考核稱職。律師在接受刑事、行政案件立案調查和未執行生效民事法律文書期間,暫緩參評專業律師?! ?.執業年限。參評律師具有法學博士、法學(法律)碩士、法學學士學位的,應當在相關專業領域分別連續執業3年、5年、7年以上,其他參評律師應當在相關專業領域連續執業10年以上?! ≡洀氖聦徟?、檢察、立法等法律業務的律師,其實際從事審判、檢察、立法等法律業務的時間應計算為相關專業領域的執業時間?! ?.執業能力。參評律師應當系統掌握法學基本理論、律師業務知識和相關專業知識,經?。ㄗ灾螀^、直轄市)律師協會對其專業能力考核合格,在所申報的專業領域具有豐富的執業經驗,辦理過一定數量的本專業領域有較大影響的法律事務,業務辦理質量良好,在服務經濟社會發展,全面依法治國,履行社會責任等方面做出貢獻?! 。ㄈ┰u定機構和工作程序  由律師事務所對申請人進行考核,設區的市或直轄市的區律師協會組織評審委員會進行評審。設區的市或直轄市的區沒有設立律師協會的,由?。ㄗ灾螀^、直轄市)律師協會組織評審委員會進行評審。評審委員會由相關專業領域的律師和人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關、法學教學科研單位等有關部門的專業人士組成?! ÷蓭焻f會在評審過程中,應當堅持發揚民主,充分聽取人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關、廣大律師以及委托人的意見,做到程序公正、條件公平、結果公開?! ≡u定程序包括申報、評審、公示、頒證等環節?! ∩陥?。在每年律師執業年度考核時,由律師本人對照參評條件,自愿申報參評相應的專業律師,并按規定向律師事務所提交能夠反映本人專業水平的證明材料。所在律師事務所對申請人的政治表現、誠信狀況、執業年限和執業能力等參評條件進行考核后,提出考核意見。律師事務所對申請人的政治表現進行考核應當聽取律師事務所黨組織的意見?! ≡u審。每年律師執業年度考核工作結束后,設區的市律師協會或直轄市的區律師協會組織評審。評審采用個人陳述、專業面試、答辯、案卷抽樣評估、查閱律師執業檔案、對申請人提交的證明材料進行審議等方式,可以量化積分考評。評審過程中,要著重考察律師的品德、能力、業績。專業律師評定不作名額限制?! 」?。評審通過,由負責組織評審的律師協會進行公示?! ☆C證。經公示無異議的,由負責組織評審的律師協會頒發專業律師證書?! I律師每年應當參加律師協會組織的專業培訓。結合律師執業年度考核工作,每3年對律師專業水平評定結果進行考評,并按照國家有關規定對優秀專業律師予以表彰;對因執業行為受到黨紀處分、行政處罰、行業懲戒、信用懲戒或者經考評達不到原評定條件的,撤銷其專業律師稱謂,收回其原證書并公告?! 。ㄋ模┰u定結果運用  專業律師評定結果應當在律師協會網站及時公開,方便社會、個人查詢和選聘律師,作為有關部門從律師中選拔立法工作者、法官、檢察官,選聘高等院校、科研機構教學、科研崗位職務,選拔培養律師行業領軍人才,推薦律師擔任黨政機關和國有企業法律顧問、服務國家和地方重大工程、重大項目的參考。在總結試點工作經驗的基礎上,探索評定律師專業水平等級?! ∪?、組織領導  試點地區的?。ㄗ灾螀^、直轄市)司法行政機關、律師協會負責制定具體實施辦法,細化評價指標。司法行政機關對評價工作全過程進行監督。律師協會組織專業律師評審不得向參評律師收取任何費用,并應當在律師協會網站公布可供下載的申報所需的表格、材料?! ”痉桨冈趦让晒?、上海、安徽、陜西4?。ㄗ灾螀^、直轄市)開展試點。 (轉自信用中國)

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  • 國務院辦公廳關于進一步精簡審批優化服務 精準穩妥推進企業復工復產的通知

    國務院辦公廳關于進一步精簡審批優化服務  精準穩妥推進企業復工復產的通知  國辦發明電〔2020〕6號  各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:  為貫徹落實黨中央關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的決策部署,深化“放管服”改革,取消不合理審批,規范審批事項和行為,提供便利服務,精準穩妥推進企業復工復產,現就除湖北省、北京市以外地區復工復產有關事項通知如下:  一、提高復工復產服務便利度 ?。ㄒ唬┖喕瘡凸彤a審批和條件。各地區要壓實屬地管理責任,繼續依法依規、科學有序做好防控工作,并按照分區分級原則,以縣域為單位采取差異化防控和復工復產措施。低風險地區不得采取審批、備案等方式延緩開工。對于中、高風險兩類地區,各?。ㄗ灾螀^、直轄市)政府要在滿足疫情防控要求的基礎上,按照最少、必需原則分別制定公布全省統一的復工復產條件,對確有必要的審批和證明事項實行清單管理,逐項列明辦理程序、材料和時限,清單之外一律不得實施審批或索要證明,防止出現層層加碼、互為前置審批、循環證明等現象。嚴禁向企業收取復工復產保證金等。對重點行業企業復工復產可設置審批綠色通道,加快提高復工復產率?! 。ǘ﹥灮瘡凸彤a辦理流程。相關地區要積極推行復工復產一站式辦理、上門辦理、自助辦理等服務,全面實行企業復工復產申請“一口受理、并行辦理”,在本行政區域內明確一家牽頭部門,統一受理申請、一次性收取材料,相關部門并行辦理、限時辦結,原則上要在2個工作日內作出答復。有條件的地方可將復工復產審批制改為備案制或告知承諾制,企業按規定做好防疫、達到復工復產條件,提交備案信息或承諾書后,即可組織復工復產,相關部門通過開展事后現場核查等,確保企業全面落實各項防疫措施?! 《?、大力推行政務服務網上辦 ?。ㄈ┘涌鞂崿F復工復產等重點事項網上辦。各地區各部門要將疫情防控、復工復產等專題服務接入國家政務服務平臺,為企業和群眾獲取疫情防控信息、辦理復工復產等提供便利。同時,抓緊梳理一批與企業復工復產、群眾生活密切相關的政務服務事項,率先實現全程網辦。對確需現場辦理的事項,要大力推行就近辦、幫代辦、一次辦,并采取網上預審、預約排隊、郵寄送達等方式,減少現場排隊和業務辦理時間,最大限度避免人員聚集?! 。ㄋ模┮劳芯€上平臺促進惠企政策落地。充分發揮全國一體化政務服務平臺“小微企業和個體工商戶服務專欄”作用,使各項政策易于知曉、服務事項一站辦理。各地區各部門要及時梳理相關惠企政策措施及網上辦事服務,抓緊接入全國一體化政務服務平臺,不斷完善服務專欄內容,鼓勵引導小微企業和個體工商戶及時獲取相關服務,有效擴大政策惠及面?! 。ㄎ澹﹪@復工復產需求抓緊推動政務數據共享。依托全國一體化政務服務平臺統一受理政務數據共享需求,優化數據共享流程,按照“急用先行、分批推動,成熟一批、共享一批”的原則,對地方和部門在疫情防控、復工復產等工作中急需的政務數據,加快推動實現共享?! ∪?、完善為復工復產企業服務機制 ?。┨嵘髽I投資生產經營事項審批效率。對建設項目涉及的用地、規劃、能評、環評、水電氣接入等審批服務事項,要加強部門協同聯動,簡化審批流程,壓縮審批時限。凡可通過線上辦理的審批、備案等事項不得要求申請人到現場辦理,鼓勵通過網絡、視頻等開展項目評估評審,對確需提交紙質材料的可以實行容缺受理、先行辦理,待疫情結束后再補交紙質原件。對疫情防控期間到期的許可證,可延期到疫情結束后一定期限內再辦理延續、變更、換發等業務?! 。ㄆ撸橥七M全產業鏈協同復工復產提供服務保障。加強跨區域聯動,幫助企業協調解決上下游協同等問題。重點抓好核心配套供應商等產業鏈關鍵環節企業復工復產,帶動上下游中小企業復工復產。鼓勵地方建立重點企業服務保障制度,探索推行“企業管家”、“企業服務包”等舉措,主動靠前服務,幫助企業辦理復工復產手續,抓好用工、原材料、資金等要素保障?! 。ò耍┙⒔∪髽I復工復產訴求響應機制。各地區要依托互聯網、電話熱線等,及時掌握和解決企業復工復產中遇到的實際困難。完善企業信用修復機制,協助受疫情影響出現訂單交付不及時、合同逾期等失信行為的企業開展信用修復工作。鼓勵開設中小企業法律援助綠色通道,就不可抗力免責等法律問題為企業提供服務指導。鼓勵保險機構開展企業疫情防控綜合保險業務,對復工復產后因發生疫情造成損失的企業提供保險保障,提高理賠服務便利度,消除企業后顧之憂?! ∷?、及時糾正不合理的人流物流管控措施 ?。ň牛┣謇砣∠璧K勞動力有序返崗和物資運輸的繁瑣手續。非疫情防控重點地區原則上不得限制返崗務工人員出行。對確需開具健康證明的,相關地區要大力推進健康證明跨省互認,勞動力輸出地可對在省內連續居住14天以上、無可疑癥狀且不屬于隔離觀察對象(或已解除隔離觀察)的人員出具健康證明,輸入地對持輸出地(非疫情防控重點地區)健康證明、乘坐“點對點”特定交通工具到達的人員,可不再實施隔離觀察。運用大數據等技術手段建立各地互認的流動人口健康標準。加強輸入地與輸出地對接,鼓勵采取“點對點、一站式”直達運輸服務,實施全程防疫管控,實現“家門到車門、車門到廠門”精準流動,確保務工人員安全返崗。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)要加強與周邊?。ㄗ灾螀^、直轄市)對接,推進貨運車輛司乘人員檢疫檢測結果互認,對在周邊?。ㄗ灾螀^、直轄市)已經進行檢疫檢測且未途經疫情防控重點地區的貨運車輛快速放行,減少重復檢查?! ∥?、加強對復工復產企業防疫工作的監管服務 ?。ㄊ┒酱俸蛶椭鷱凸彤a企業落實防疫安全措施。各地區各部門要督促指導企業嚴格落實《企事業單位復工復產疫情防控措施指南》等規定,強化防控主體責任,并積極開發運用大數據產品和方案用于支持服務企業防控疫情,建立復工復產企業防疫情況報告制度,及時跟蹤掌握人員健康狀況。幫助企業協調調度防疫物資。對出現的感染病例,要第一時間進行科學精準的應急處置,最大限度降低聚集性傳染風險?! 「鞯貐^各部門要加強組織領導和督促落實,統籌做好疫情防控和復工復產,把支持企業有序復工復產各項工作做細做扎實。同時,要及時總結疫情防控期間深化“放管服”改革支持復工復產的典型經驗,把一些好的政策和做法規范化、制度化,重要情況及時報送國務院辦公廳?! 鴦赵恨k公廳  2020年3月3日(轉自信用中國)

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  • 中共中央 國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見

      中共中央 國務院  關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見 ?。?020年3月20日)  為構建德智體美勞全面培養的教育體系,現就加強新時代大中小學勞動教育提出如下意見?! ∫?、充分認識新時代培養社會主義建設者和接班人對加強勞動教育的新要求 ?。ㄒ唬┲卮笠饬x。勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內容,直接決定社會主義建設者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平。長期以來,各地區和學校堅持教育與生產勞動相結合,在實踐育人方面取得了一定成效。同時也要看到,近年來一些青少年中出現了不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動的現象,勞動的獨特育人價值在一定程度上被忽視,勞動教育正被淡化、弱化。對此,全黨全社會必須高度重視,采取有效措施切實加強勞動教育?! 。ǘ┲笇枷?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實全國教育大會精神,堅持立德樹人,堅持培育和踐行社會主義核心價值觀,把勞動教育納入人才培養全過程,貫通大中小學各學段,貫穿家庭、學校、社會各方面,與德育、智育、體育、美育相融合,緊密結合經濟社會發展變化和學生生活實際,積極探索具有中國特色的勞動教育模式,創新體制機制,注重教育實效,實現知行合一,促進學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀?! 。ㄈ┗驹瓌t  ——把握育人導向。堅持黨的領導,圍繞培養擔當民族復興大任的時代新人,著力提升學生綜合素質,促進學生全面發展、健康成長。把準勞動教育價值取向,引導學生樹立正確的勞動觀,崇尚勞動、尊重勞動,增強對勞動人民的感情,報效國家,奉獻社會?!  裱逃幝?。符合學生年齡特點,以體力勞動為主,注意手腦并用、安全適度,強化實踐體驗,讓學生親歷勞動過程,提升育人實效性?!  w現時代特征。適應科技發展和產業變革,針對勞動新形態,注重新興技術支撐和社會服務新變化。深化產教融合,改進勞動教育方式。強化誠實合法勞動意識,培養科學精神,提高創造性勞動能力?!  獜娀C合實施。加強政府統籌,拓寬勞動教育途徑,整合家庭、學校、社會各方面力量。家庭勞動教育要日?;?,學校勞動教育要規范化,社會勞動教育要多樣化,形成協同育人格局?!  獔猿忠虻刂埔?。根據各地區和學校實際,結合當地在自然、經濟、文化等方面條件,充分挖掘行業企業、職業院校等可利用資源,宜工則工、宜農則農,采取多種方式開展勞動教育,避免“一刀切”?! 《?、全面構建體現時代特征的勞動教育體系 ?。ㄋ模┌盐談趧咏逃緝群?。勞動教育是國民教育體系的重要內容,是學生成長的必要途徑,具有樹德、增智、強體、育美的綜合育人價值。實施勞動教育重點是在系統的文化知識學習之外,有目的、有計劃地組織學生參加日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動,讓學生動手實踐、出力流汗,接受鍛煉、磨煉意志,培養學生正確勞動價值觀和良好勞動品質?! 。ㄎ澹┟鞔_勞動教育總體目標。通過勞動教育,使學生能夠理解和形成馬克思主義勞動觀,牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念;體會勞動創造美好生活,體認勞動不分貴賤,熱愛勞動,尊重普通勞動者,培養勤儉、奮斗、創新、奉獻的勞動精神;具備滿足生存發展需要的基本勞動能力,形成良好勞動習慣?! 。┰O置勞動教育課程。整體優化學校課程設置,將勞動教育納入中小學國家課程方案和職業院校、普通高等學校人才培養方案,形成具有綜合性、實踐性、開放性、針對性的勞動教育課程體系?! 「鶕鲗W段特點,在大中小學設立勞動教育必修課程,系統加強勞動教育。中小學勞動教育課每周不少于1課時,學校要對學生每天課外校外勞動時間作出規定。職業院校以實習實訓課為主要載體開展勞動教育,其中勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16學時。普通高等學校要明確勞動教育主要依托課程,其中本科階段不少于32學時。除勞動教育必修課程外,其他課程結合學科、專業特點,有機融入勞動教育內容。大中小學每學年設立勞動周,可在學年內或寒暑假自主安排,以集體勞動為主。高等學校也可安排勞動月,集中落實各學年勞動周要求?! 「鶕枰帉憚趧訉嵺`指導手冊,明確教學目標、活動設計、工具使用、考核評價、安全保護等勞動教育要求?! 。ㄆ撸┐_定勞動教育內容要求。根據教育目標,針對不同學段、類型學生特點,以日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動為主要內容開展勞動教育。結合產業新業態、勞動新形態,注重選擇新型服務性勞動的內容?! ⌒W低年級要注重圍繞勞動意識的啟蒙,讓學生學習日常生活自理,感知勞動樂趣,知道人人都要勞動。小學中高年級要注重圍繞衛生、勞動習慣養成,讓學生做好個人清潔衛生,主動分擔家務,適當參加校內外公益勞動,學會與他人合作勞動,體會到勞動光榮。初中要注重圍繞增加勞動知識、技能,加強家政學習,開展社區服務,適當參加生產勞動,使學生初步養成認真負責、吃苦耐勞的品質和職業意識。普通高中要注重圍繞豐富職業體驗,開展服務性勞動、參加生產勞動,使學生熟練掌握一定勞動技能,理解勞動創造價值,具有勞動自立意識和主動服務他人、服務社會的情懷。中等職業學校重點是結合專業人才培養,增強學生職業榮譽感,提高職業技能水平,培育學生精益求精的工匠精神和愛崗敬業的勞動態度。高等學校要注重圍繞創新創業,結合學科和專業積極開展實習實訓、專業服務、社會實踐、勤工助學等,重視新知識、新技術、新工藝、新方法應用,創造性地解決實際問題,使學生增強誠實勞動意識,積累職業經驗,提升就業創業能力,樹立正確擇業觀,具有到艱苦地區和行業工作的奮斗精神,懂得空談誤國、實干興邦的深刻道理;注重培育公共服務意識,使學生具有面對重大疫情、災害等危機主動作為的奉獻精神?! 。ò耍┙∪珓趧铀仞B評價制度。將勞動素養納入學生綜合素質評價體系,制定評價標準,建立激勵機制,組織開展勞動技能和勞動成果展示、勞動競賽等活動,全面客觀記錄課內外勞動過程和結果,加強實際勞動技能和價值體認情況的考核。建立公示、審核制度,確保記錄真實可靠。把勞動素養評價結果作為衡量學生全面發展情況的重要內容,作為評優評先的重要參考和畢業依據,作為高一級學校錄取的重要參考或依據?! ∪?、廣泛開展勞動教育實踐活動 ?。ň牛┘彝ヒl揮在勞動教育中的基礎作用。注重抓住衣食住行等日常生活中的勞動實踐機會,鼓勵孩子自覺參與、自己動手,隨時隨地、堅持不懈進行勞動,掌握洗衣做飯等必要的家務勞動技能,每年有針對性地學會1至2項生活技能。鼓勵學校(家委會)和社區等組織開展學生生活技能展示活動。學生參加家務勞動和掌握生活技能的情況要按年度記入學生綜合素質檔案。鼓勵孩子利用節假日參加各種社會勞動。家庭要樹立崇尚勞動的良好家風,家長要通過日常生活的言傳身教、潛移默化,讓孩子養成從小愛勞動的好習慣?! 。ㄊW校要發揮在勞動教育中的主導作用。學校要切實承擔勞動教育主體責任,明確實施機構和人員,開齊開足勞動教育課程,不得擠占、挪用勞動實踐時間。明確學校勞動教育要求,著重引導學生形成馬克思主義勞動觀,系統學習掌握必要的勞動技能。根據學生身體發育情況,科學設計課內外勞動項目,采取靈活多樣形式,激發學生勞動的內在需求和動力。統籌安排課內外時間,可采用集中與分散相結合的方式。組織實施好勞動周,小學低中年級以校園勞動為主,小學高年級和中學可適當走向社會、參與集中勞動,高等學校要組織學生走向社會、以校外勞動鍛煉為主?! 。ㄊ唬┥鐣l揮在勞動教育中的支持作用。充分利用社會各方面資源,為勞動教育提供必要保障。各級政府部門要積極協調和引導企業公司、工廠農場等組織履行社會責任,開放實踐場所,支持學校組織學生參加力所能及的生產勞動、參與新型服務性勞動,使學生與普通勞動者一起經歷勞動過程。鼓勵高新企業為學生體驗現代科技條件下勞動實踐新形態、新方式提供支持。工會、共青團、婦聯等群團組織以及各類公益基金會、社會福利組織要組織動員相關力量、搭建活動平臺,共同支持學生深入城鄉社區、福利院和公共場所等參加志愿服務,開展公益勞動,參與社區治理?! ∷?、著力提升勞動教育支撐保障能力 ?。ㄊ┒嗲劳卣箤嵺`場所。大力拓展實踐場所,滿足各級各類學校多樣化勞動實踐需求。充分利用現有綜合實踐基地、青少年校外活動場所、職業院校和普通高等學校勞動實踐場所,建立健全開放共享機制。農村地區可安排相應土地、山林、草場等作為學農實踐基地,城鎮地區可確認一批企事業單位和社會機構,作為學生參加生產勞動、服務性勞動的實踐場所。建立以縣為主、政府統籌規劃配置中小學(含中等職業學校)勞動教育資源的機制。進一步完善學校建設標準,學校逐步建好配齊勞動實踐教室、實訓基地。高等學校要充分發揮自身專業優勢和服務社會功能,建立相對穩定的實習和勞動實踐基地?! 。ㄊ┒嗯e措加強人才隊伍建設。采取多種措施,建立專兼職相結合的勞動教育師資隊伍。根據學校勞動教育需要,為學校配備必要的專任教師。高等學校要加強勞動教育師資培養,有條件的師范院校開設勞動教育相關專業。設立勞模工作室、技能大師工作室、榮譽教師崗位等,聘請相關行業專業人士擔任勞動實踐指導教師。把勞動教育納入教師培訓內容,開展全員培訓,強化每位教師的勞動意識、勞動觀念,提升實施勞動教育的自覺性,對承擔勞動教育課程的教師進行專項培訓,提高勞動教育專業化水平。建立健全勞動教育教師工作考核體系,分類完善評價標準?! 。ㄊ模┙∪涃M投入機制。各地區要統籌中央補助資金和自有財力,多種形式籌措資金,加快建設校內勞動教育場所和校外勞動教育實踐基地,加強學校勞動教育設施標準化建設,建立學校勞動教育器材、耗材補充機制。學??砂凑找幎ńy籌安排公用經費等資金開展勞動教育??刹扇≌徺I服務方式,吸引社會力量提供勞動教育服務?! 。ㄊ澹┒喾矫鎻娀踩U?。各地區要建立政府負責、社會協同、有關部門共同參與的安全管控機制。建立政府、學校、家庭、社會共同參與的勞動教育風險分散機制,鼓勵購買勞動教育相關保險,保障勞動教育正常開展。各學校要加強對師生的勞動安全教育,強化勞動風險意識,建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系??茖W評估勞動實踐活動的安全風險,認真排查、清除學生勞動實踐中的各種隱患特別是輻射、疾病傳染等,在場所設施選擇、材料選用、工具設備和防護用品使用、活動流程等方面制定安全、科學的操作規范,強化對勞動過程每個崗位的管理,明確各方責任,防患于未然。制定勞動實踐活動風險防控預案,完善應急與事故處理機制?! ∥?、切實加強勞動教育的組織實施 ?。ㄊ┘訌娊M織領導。在黨委統一領導下,各級政府要把勞動教育擺上重要議事日程,出臺相關政策措施,切實解決勞動教育實施過程中的重大問題,做好督促落實。省級政府要加強勞動教育工作的統籌協調,明確市地級、縣級政府及有關部門加強勞動教育的職責,推動建立全面實施勞動教育的長效機制?! 。ㄊ撸娀綄z查。把勞動教育納入教育督導體系,完善督導辦法。對地方各級政府和有關部門保障勞動教育情況以及學校組織實施勞動教育情況進行督導,督導結果向社會公開,同時作為衡量區域教育質量和水平的重要指標,作為對被督導部門和學校及其主要負責人考核獎懲的依據。開展勞動教育質量監測,強化反饋和指導?! 。ㄊ耍┘訌娦麄饕龑?。引導家長樹立正確勞動觀念,支持配合學校開展勞動教育。加強勞動教育科學研究,宣傳推廣勞動教育典型經驗。積極宣傳企事業單位和社會機構提供勞動教育服務的先進事跡。注重挖掘在抗疫救災等重大事件中涌現出來的典型人物和事跡,大力宣傳不畏艱難、百折不撓、敢于擔當的高尚品格。鼓勵和支持創作更多以歌頌普通勞動者為主題的優秀作品,大力宣傳辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動的典型人物和事跡,弘揚勞動光榮、創造偉大的主旋律,旗幟鮮明地反對一切不勞而獲、貪圖享樂、崇尚暴富的錯誤觀念,營造全社會關心和支持勞動教育的良好氛圍。(轉自信用中國)

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  • 關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見

     各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府,新疆生產建設兵團,國務院有關部門:  消費是最終需求,是經濟增長的持久動力。為順應居民消費升級趨勢,加快完善促進消費體制機制,進一步改善消費環境,發揮消費基礎性作用,助力形成強大國內市場,經國務院同意,現提出以下意見:  一、大力優化國內市場供給 ?。ㄒ唬┤嫣嵘龂a商品和服務競爭力。積極推進質量提升行動,引導企業加強全面質量管理。深入開展國家質量基礎設施協同服務及應用,推進“一站式”服務試點。盡快完善服務業標準體系,推動養老、家政、托育、文化和旅游、體育、健康等領域服務標準制修訂與試點示范。在消費品領域積極推行高端品質認證,全面實施內外銷產品“同線同標同質”工程。開展質量分級試點,倡導優質優價,促進品牌消費、品質消費。推進文化創意和設計服務與制造業融合發展,支持企業建立工業設計中心、創意設計園等平臺,培養引進創意設計人才,提高產品文化內涵。鼓勵外貿加工制造企業充分利用自身產能,創新商業模式,通過自營、合作等方式增加面向國內市場的優質商品供給。規范檢驗檢測行業資質許可,提升消費品領域的認證認可檢驗檢測技術服務能力,為企業樹立質量提升的示范標桿。(發展改革委、工業和信息化部、民政部、商務部、文化和旅游部、衛生健康委、市場監管總局、體育總局按職責分工負責) ?。ǘ┘訌娮灾髌放平ㄔO。深入實施增品種、提品質、創品牌的“三品”戰略。保護和發展中華老字號品牌,建立動態管理機制,認定和培育一批文化特色濃、品牌信譽高、有市場競爭力的中華老字號品牌。加強中國農業品牌目錄制度建設,制定完善相關評價標準和制度規范,塑造一批具有國際競爭力的中國農業品牌。持續辦好中國品牌日活動,通過舉辦中國品牌發展國際論壇、中國自主品牌博覽會以及自主品牌消費品體驗活動等,塑造中國品牌形象,提高自主品牌知名度和影響力,擴大自主品牌消費。鼓勵行業協會、研究機構等開展中國品牌研究。(中央宣傳部、發展改革委、工業和信息化部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、市場監管總局按職責分工負責) ?。ㄈ└纳七M口商品供給。依托中國國際進口博覽會主動擴大進口,進一步增加國內市場優質商品供給。支持中心城市做強“首店經濟”和“首發經濟”,鼓勵國際知名品牌在中國市場首發或同步上市新品。落實好跨境電商零售進口商品清單和相關監管政策,除國家明令暫停進口的疫區商品以及因出現重大質量安全風險而啟動風險應急處置的商品外,對跨境電商零售進口商品按個人自用進境物品監管,進一步暢通商品退換貨通道。優化網絡營銷生態,規范大型跨境電商平臺管理,鼓勵線上率先實現境內外商品同款同價。落實好降低日用消費品進口關稅的措施,調整優化部分消費稅品目征收環節,將高檔手表、貴重首飾和珠寶玉石的消費稅由進口環節后移至零售環節征收。(財政部、商務部、海關總署、稅務總局、市場監管總局按職責分工負責) ?。ㄋ模┻M一步完善免稅業政策。以建設中國特色免稅體系為目標,加強頂層設計,破除行業發展障礙,提高行業發展質量和水平??茖W確定免稅業功能定位,堅持服務境外人士和我出境居民并重,加強對免稅業發展的統籌規劃,健全免稅業政策體系。完善市內免稅店政策,建設一批中國特色市內免稅店。鼓勵有條件的城市對市內免稅店的建設經營提供土地、融資等支持,在機場口岸免稅店為市內免稅店設立離境提貨點。擴大口岸免稅業務,增設口岸免稅店。根據居民收入水平提高和消費升級情況,適時研究調整免稅限額和免稅品種類。在免稅店設立一定面積的國產商品銷售區,引導相關企業開發專供免稅渠道的優質特色國產商品,將免稅店打造成為扶持國貨精品、展示自主品牌、傳播民族傳統文化的重要平臺。(財政部、商務部、海關總署、稅務總局按職責分工負責)  二、重點推進文旅休閑消費提質升級 ?。ㄎ澹┴S富特色文化旅游產品。構建文旅多產業多領域融合互通的休閑消費體系,建設文化產業和旅游產業融合發展示范區。推動非物質文化遺產保護傳承,打造具有中國文化特色的旅游購物場所。推動重點城市加快文化休閑街區、藝術街區、特色書店、劇場群、文化娛樂場所群等建設,發展集合多種業態的消費集聚區。規范演出票務市場,加強對演出贈票和工作票管理,強化票務信息監管。培育新型文化和旅游業態,鼓勵博物館游、科技旅游、民俗游等文化體驗游,開發一批適應境內外游客需求的旅游線路、旅游目的地、旅游演藝及具有地域和民族特色的創意旅游商品。促進全域旅游發展,提升國家級旅游度假區品質和品牌影響力。鼓勵各地區因地制宜發展入境海島游、近海旅游、鄉村旅游、冰雪游、歷史古都文化游等特色旅游。加快中國郵輪旅游發展示范區和實驗區建設。(文化和旅游部、發展改革委、住房城鄉建設部、商務部按職責分工負責) ?。└纳迫刖陈糜闻c購物環境。鼓勵各地區、各行業運用手機應用程序(APP)等方式,整合旅游產品信息,暢通消費投訴渠道,改善旅游和購物體驗。提升“智慧景區”服務水平,利用互聯網、大數據、云計算、人工智能等新技術做好客流疏導和景區服務。加大入境游專業人才培養力度。提升景區景點、餐飲住宿、購物娛樂、機場車站等場所多語種服務水平。在充分考慮國家安全和人員往來需要的前提下,積極研究出臺便利外籍人員入出境、停居留的政策措施。鼓勵境內支付服務機構在依法合規前提下與境外發卡機構合作,為境外游客提供移動支付業務。鼓勵境外游客集中區域內的商店申請成為離境退稅商店,優化購物離境退稅服務。培育建設一批基礎條件好、消費潛力大、國際化水平高的國際消費中心城市、國家文化和旅游消費示范城市,實施出入境便利、支付便利、離境退稅、免稅業等政策,形成一批吸引境外游客的旅游消費目的地。(文化和旅游部、發展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、商務部、人民銀行、稅務總局、移民局按職責分工負責) ?。ㄆ撸﹦撔挛幕糜涡麄魍茝V模式。編制前瞻性入境旅游營銷戰略規劃,更好發揮各地區旅游推廣聯盟、行業協會和新媒體作用,持續推廣塑造“美麗中國”形象。鼓勵成立專業化的文化旅游形象營銷機構,探索建立政府搭臺、企業主導、線上線下融合、游客參與互動的全方位推廣宣傳模式。充分利用境外旅行社渠道,創新商業合作模式,促進境外旅行社宣介中國旅游品牌、銷售中國旅游產品。(文化和旅游部、中央宣傳部、發展改革委按職責分工負責)  三、著力建設城鄉融合消費網絡 ?。ò耍┙Y合區域發展布局打造消費中心。持續推動都市圈建設,不斷提升都市圈內公共服務共建共享和基礎設施互聯互通水平,加快推進成熟商圈上檔升級,形成若干區域消費中心。優化百貨商場、購物中心規劃布局,引導行業適度集中,避免無序競爭。支持商業轉型升級,推動零售業轉變和創新經營模式,著力壓減物流等中間環節和經營成本,通過精準營銷、協同管理提高規模效益,改善消費體驗。促進社區生活服務業發展,大力發展便利店、社區菜店等社區商業,拓寬物業服務,加快社區便民商圈建設。推動商業步行街改造提升,進一步擴大示范試點范圍,充分體現地方特色,完善消費業態,打造形成一站式綜合性消費平臺。(發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、住房城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅游部按職責分工負責) ?。ň牛﹥灮青l商業網點布局。鼓勵引導有實力、有意愿的大型商業零售企業在中小城市開展連鎖網點建設,促進適應當地市場需求的品牌商品銷售。深入推進城鄉高效配送專項行動。豐富適合農村消費者的商品供給,完善供應渠道,充分發揮郵政系統、供銷合作社系統現有農村網點布局優勢,實施“郵政在鄉”、升級“快遞下鄉”。開展農村食品經營店規范化建設試點。加強農產品供應鏈體系建設,擴大電商進農村覆蓋面,促進工業品下鄉和農產品進城雙向流通。深入開展消費扶貧,構建互聯網企業與貧困地區合作交流平臺,助推農村地區特別是深度貧困地區特色優勢農產品銷售。(商務部、交通運輸部、農業農村部、市場監管總局、自然資源部、郵政局、扶貧辦、供銷合作總社按職責分工負責) ?。ㄊ┘訌娤M物流基礎設施建設。推動電商物流節點與鐵路、公路、水運、航空運輸網絡統籌布局、融合發展,建設一批綜合物流中心。完善城市物流配送???、裝卸等作業設施,優化城市配送車輛通行管理,簡化通行證辦理流程,推廣網上申請辦理,對純電動輕型貨車不限行或少限行。完善農村物流基礎設施網絡,加快特色農產品優勢區生產基地、公益性農產品批發市場、區域性商貿物流配送中心、社區菜市場、末端配送網點等建設,加大對農產品分揀、加工、包裝、預冷等一體化集配設施建設支持力度。(交通運輸部、發展改革委、公安部、住房城鄉建設部、農業農村部、商務部、鐵路局、民航局按職責分工負責)  四、加快構建“智能+”消費生態體系 ?。ㄊ唬┘涌煨乱淮畔⒒A設施建設。加快5G網絡等信息基礎設施建設和商用步伐。支持利用5G技術對有線電視網絡進行改造升級,實現居民家庭有線無線交互,大屏小屏互動。推動車聯網部署應用。全面推進信息進村入戶,構建為農綜合信息服務體系,依托“互聯網+”推動公共服務向農村延伸。提升農村地區寬帶用戶接入速率和普及水平,降低農村信息網絡使用成本。(工業和信息化部、發展改革委、住房城鄉建設部、農業農村部、廣電總局按職責分工負責) ?。ㄊ┕膭罹€上線下融合等新消費模式發展。完善“互聯網+”消費生態體系,鼓勵建設“智慧商店”、“智慧街區”、“智慧商圈”,促進線上線下互動、商旅文體協同。鼓勵有條件的城市和企業建設一批線上線下融合的新消費體驗館,促進消費新業態、新模式、新場景的普及應用。(工業和信息化部、發展改革委、商務部、文化和旅游部、體育總局按職責分工負責) ?。ㄊ┕膭钍褂镁G色智能產品。健全綠色產品、服務標準體系和綠色標識認證體系。以綠色產品供給、綠色公交設施建設、節能環保建筑以及相關技術創新等為重點推進綠色消費,創建綠色商場。落實好現行中央財政新能源汽車推廣應用補貼政策和基礎設施建設獎補政策,推動各地區按規定將地方資金支持范圍從購置環節向運營環節轉變,重點支持用于城市公交。大力推進“智慧廣電”建設,推動居民家庭文化消費升級。加快發展超高清視頻、虛擬現實、可穿戴設備等新型信息產品。鼓勵企業利用物聯網、大數據、云計算、人工智能等技術推動各類電子產品智能化升級。加快完善機動車、家電、消費電子產品等領域回收網絡。各地區結合實際制定獎勵與強制相結合的消費更新換代政策,鼓勵企業開展以舊換新,合理引導消費預期。促進機動車報廢更新,加快出臺報廢機動車回收管理辦法實施細則,嚴格執行報廢機動車回收拆解企業技術規范,完善農機報廢更新實施指導意見。促進汽車限購向引導使用政策轉變,鼓勵汽車限購地區適當增加汽車號牌限額。(發展改革委、工業和信息化部、財政部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、商務部、市場監管總局、廣電總局按職責分工負責) ?。ㄊ模┐罅Πl展“互聯網+社會服務”消費模式。促進教育、醫療健康、養老、托育、家政、文化和旅游、體育等服務消費線上線下融合發展,拓展服務內容,擴大服務覆蓋面。探索建立在線教育課程認證、家庭醫生電子化簽約等制度,支持發展社區居家“虛擬養老院”。鼓勵以高水平社會服務機構為核心,建立面向基層地區、欠發達地區、邊遠地區的遠程在線服務體系。(發展改革委、教育部、工業和信息化部、民政部、住房城鄉建設部、商務部、文化和旅游部、衛生健康委、體育總局按職責分工負責)  五、持續提升居民消費能力 ?。ㄊ澹┐龠M重點群體增收激發消費潛力。進一步改革完善職業教育制度體系,大規模開展職業技能培訓,提升技術工人技能水平,完善專業技術人員分配政策。推進鄉村經濟多元化,支持農民工、高校畢業生、退役軍人等人員返鄉入鄉創業,挖掘新型農業經營主體增收潛力。持續深化戶籍制度改革,使更多在城鎮穩定就業生活的農業轉移人口落戶定居,著力根治拖欠農民工工資問題。(發展改革委、教育部、公安部、人力資源社會保障部、農業農村部按職責分工負責) ?。ㄊ┓€定和增加居民財產性收入。豐富和規范居民投資理財產品,適度擴大國債、地方政府債券面向個人投資者的發行額度。穩定資本市場財產性收入預期,完善分紅激勵制度,堅決查處嚴重損害中小投資者分紅派息權益的行為。深化農村土地和集體產權制度改革,穩步推進農村集體經營性建設用地入市,探索賦予農民對集體資產股份的占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。(財政部、自然資源部、農業農村部、人民銀行、證監會按職責分工負責)  六、全面營造放心消費環境 ?。ㄊ撸娀袌鲋刃虮O管。加強反不正當競爭執法,維護公平競爭市場環境。嚴厲打擊各類侵犯知識產權和制售偽劣商品等違法犯罪活動,徹查生產源頭和銷售網絡,開展全鏈條打擊,有效凈化消費環境。強化對個人攜帶物品進境行為的監管,提高現場查驗的效率和精準性。加大對非法代購等違法違規行為的懲治力度,堵住相關商品非法入境“旁門”。加強進口產品安全追溯體系建設,提高進口產品及渠道透明度。鼓勵地方監管平臺、電商平臺、第三方追溯平臺與國家重要產品追溯平臺信息互通。(市場監管總局、公安部、商務部、海關總署按職責分工負責) ?。ㄊ耍┓e極推進消費領域信用體系建設。完善個人信息保護制度和消費后評價制度,大力優化線上消費環境,加大力度打擊網絡刷單炒信等黑色產業鏈。充分運用全國信用信息共享平臺、金融信用信息基礎數據庫等,建立健全企業和相關人員信用記錄。強化“信用中國”網站和國家企業信用信息公示系統的公開功能,逐步實現行政許可、行政處罰、產品抽檢結果、缺陷產品召回等不涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的信息依法向全社會公開,為公眾提供信用信息一站式查詢和消費預警提示服務。(發展改革委、商務部、人民銀行、市場監管總局按職責分工負責) ?。ㄊ牛惩ㄏM者維權渠道。加強12315行政執法體系和消費者維權信息化建設,形成線上線下相結合的消費者維權服務體系,強化對消費者權益的行政保護。實施產品傷害監測和預防干預。針對質量問題集中和人民群眾關注的重點服務領域,加強服務質量監測。嚴格落實網絡購買商品七日無理由退貨制度,鼓勵線下實體店自主承諾無理由退貨?! ¢_展消費投訴信息公示,利用網絡、廣播電視、維權服務點電子公示牌等多種形式公開投訴產品和服務信息。充分發揮媒體監督功能,加大對侵害消費者合法權益違法行為的曝光力度。(市場監管總局負責)  國家發展改革委  中央宣傳部  教育部  工業和信息化部  公安部  民政部  財政部  人力資源社會保障部  自然資源部  生態環境部  住房城鄉建設部  交通運輸部  農業農村部  商務部  文化和旅游部  衛生健康委  人民銀行  海關總署  稅務總局  市場監管總局  廣電總局  體育總局  證監會  2020年2月28日(轉自信用中國)

    出處:信用中國發布時間:2020-04-02 11:48詳情>>
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根據國務院《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》要求及《征信業管理條例》規定,以社會各級工商、質檢、公安、法院、司法、稅務、安監、 紀監、審計、財政、統計、商務、民政、國土、環保、衛生、農業、林業、水務、住建、教育、文化等部門依據《政府信息公開條例》發布的企業監管信息 為基礎, 吸納國內外各社團組織、金融機構、征信機構、評價機構、認證機構、慈善機構等發布的信息及實名制下個人及消費者發布的評價信息,依法為境 內外合法成立的各類市場主體接入社會公共信用信息公示系統并出具接入單位證書,對接入單位的信用檔案情況進行獨立、客觀、公正、公平、公開、動態記 錄,并依據中華人民共和國信用行業標準《XB/T CCIS3600-2015社會公共信用信息公示系統信用信息公示內容和格式規范》評分評級,供各國各級政府部門、 行政機關、招標系統、銀行系統、金融機構、事業單位、征信機構、評價機構、認證機構、商會協會、主流新聞媒體、社會公眾和廣大消費者免查詢?!白屖? 信者寸步難行,讓守信者一路暢通!”——國務院總理李克強。

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