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廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西深化消防執法改革實施方案的通知

時間:2019-12-30 09:00     出處:信用中國

 廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西深化消防執法改革實施方案的通知

 ?。ü鹫k發〔2019〕105號)

  各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:

  《廣西深化消防執法改革實施方案》已經自治區黨委、自治區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  2019年11月7日

  廣西深化消防執法改革實施方案 

  為進一步落實消防安全責任制,扎實推進我區消防工作“放管服”改革,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化消防執法改革的意見》(以下簡稱《意見》)精神,結合我區實際,制定本方案。

  一、目標任務 

  以問題為導向,聚焦消防執法理念、制度、作風等內容,深層次推動消防審批、消防監管、責任追究、廉政建設等方面改革,主要從“取消消防技術服務機構資質許可”、“簡化公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查,實行告知承諾管理”、“放寬消防產品市場準入限制”、“實行‘雙隨機、一公開’監管”、“嚴格限制處罰自由裁量權”、“實行消防執法全程監督”、“推行消防監管‘一網通辦’”、“強化火災事故倒查追責”、“嚴肅消防執法責任追究”、“嚴禁消防人員及其近親屬違規從業”、“消防部門與行業協會、中介組織徹底脫鉤”以及“優化便民利企服務”等12個方面,扎實推動各項改革措施出臺落實,全力打造清正廉潔、作風優良、服務為民的消防執法隊伍,構建科學合理、規范高效、公正公開的消防監督管理體系,不斷增強我區社會火災防控能力,確保我區消防安全形勢持續穩定向好,為全區經濟社會高質量發展提供安全保障。

  二、實施步驟 

  (一)研究部署階段(2019年11月至12月)。組織發動全區各地各有關單位結合實際迅速研究貫徹落實消防執法改革工作。采取多種形式、多種途徑,大力持續開展宣貫工作,向全社會公告有關內容,切實提高全社會政策知曉率。

  (二)組織實施階段(2019年12月至2020年1月)。自治區各有關單位要按照《廣西深化消防執法改革工作任務明細表》(詳見附件),迅速開展工作調研,梳理工作問題,列出工作任務清單,明確方法、步驟,明確任務時限和責任人;對改革中的重點難點問題,由牽頭單位及時報告自治區人民政府。各市縣要對照本方案,結合實際,組織相關部門圍繞消防執法改革事項,明確改革工作措施,制定本地具體工作方案。

  (三)深化落實階段(2020年2月至12月)。各市縣和自治區各有關單位要認真抓好各項消防改革措施的出臺落實,同時研究完善消防執法改革工作的長效機制,不斷完善工作制度、落實規范標準、推動法規修訂、提升消防服務水平。自治區適時對各地落實消防執法改革工作情況進行督導;2020年年底前,對全區消防執法改革工作情況進行總結。

  各市縣和自治區各有關單位在消防執法改革工作實施完成后,要按照中央和自治區有關部署要求及各自職責,持續扎實做好消防執法工作。

  三、保障措施 

  (一)加強組織領導,形成工作合力。在自治區黨委、自治區人民政府的統一領導下,自治區消防安全委員會統籌協調推進各項消防改革任務落實,自治區消防安全委員會辦公室負責日常工作。自治區發展改革、司法、住房城鄉建設、應急管理、市場監督管理、消防救援等單位和相關行業主管部門要通過信息公示、抽查、抽檢等方式,綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關人員履行消防工作職責的監管,及時防范和化解火災風險。各市縣要組織分析研判《意見》要點,明確任務分工,將消防執法改革融入地方機構改革和“放管服”改革統籌推進,納入政府年度安全生產和消防工作考核、政府綜合目標考核和日常督查工作內容。適時啟動《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等涉及消防工作的地方性法規和政府規章修正、修訂工作。

  (二)廣泛宣傳發動,營造良好氛圍。自治區、設區市、縣(市、區)要分別組織召開深化消防執法改革工作新聞發布會,做好《意見》及本實施方案的宣貫工作。加大宣傳工作力度,利用廣播、電視、報刊、微信、微博等各類媒體媒介,采取政府政務網站公開發布、做客直播間等形式,全方位宣傳消防執法改革的主要措施和相關內容,有效提高全社會知曉率,及時回應社會關切,合理引導社會預期,營造良好的消防執法改革社會氛圍。

  (三)強化督導問責,確保改革見效。全區各地各有關單位要強化跟蹤督導,制定工作推進表,按照時間節點和任務要求,實時跟進改革工作落實情況。自治區本級建立定期報告制度,各責任單位要在每月月底前向牽頭單位報送工作進展情況;各牽頭單位和設區市要在每月5日前和各階段工作結束后3日內,匯總工作情況報自治區消防安全委員會辦公室。自治區消防安全委員會辦公室要適時組織開展督導,對任務落實不到位、工作進展遲緩、執行規定有偏差的,及時予以指導、通報;對嚴重影響消防執法改革進度的,依法依規嚴肅問責。

  附件:廣西深化消防執法改革工作任務明細表

(轉自信用中國)

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